Рассказывает, зачем большие компании внедряют корпоративные оздоровительные программы и почему вам тоже стоит об этом задуматься.

Здоровые сотрудники – это выгодно

Здоровье сотрудников давно перестало быть исключительно их личным делом. Сегодня сложно представить успешную компанию, которая в той или иной мере не заботится о здоровье своих работников. И речь не только о привычном ДМС – современные компании активно внедряют программы поддержки здоровья (wellness program) и обеспечения благополучия сотрудников, делая это неотъемлемой частью своей корпоративной культуры.

Ведущие бренды нередко соревнуются в количестве и качестве подобного рода услуг, ведь это позволяет привлекать в компании наиболее конкурентоспособных и профессиональных работников.

Но дело не только и не столько в корпоративных ценностях и гонках за лучшими кадрами: для компаний выгодно заботиться о здоровье, физическом и психологическом благополучии сотрудников. Каждый день, который сотрудник проводит на больничном, оборачивается для компании финансовыми издержками. Наглядно этот тезис иллюстрируют абсолютные цифры. Например, по данным американского Центра по контролю и профилактике заболеваний (CDC), только в 2016 году экономика США понесла издержки в $2 миллиарда из-за отсутствия сотрудников компаний на работе по причине болезни.

Существуют исследования, подтверждающие долгосрочную экономическую эффективность корпоративных оздоровительных программ. Так, исследовательская корпорация Rand провела анализ данных о сотрудниках компаний за десятилетний период и пришла к выводу, что корпоративные оздоровительные программы позволяют компаниям экономить до $30 долларов в месяц на каждого сотрудника и сократить на 30% время пребывания работников в больнице.

Благодаря внедрению собственной wellness program компания Johnson&Johnson в течение шести лет смогла сэкономить порядка $250 миллионов. В свою очередь аналогичная корпоративная программа, реализуемая в SAS Institute, позволила сократить ротацию кадров до 4% и повысить коэффициент окупаемости инвестиций (ROI) до 6, тогда как в среднем показатель ROI от активностей составляет порядка 1,9. Очевиден и от деятельности, направленной на заботу о своих сотрудниках: компания SAS Intitute в прошлом году вошла в число лучших работодателей Великобритании.

Лечить или учить?

Современный подход к заботе о здоровье сотрудников не ограничивается предоставлением качественных медицинских услуг. Относительно недавно ведущие компании перешли на более сложный и нелинейный подход, который основывается на философии wellbeing.

Главный принцип wellbeing – это поддержание баланса между физическим, эмоциональным и финансовым благополучием, а также формирование осознанного отношения сотрудников к собственному здоровью.

Таким образом, сотрудник компании не просто становится «потребителем» услуг, предоставляемых в рамках социального пакета, но и с помощью работодателя учится «быть здоровым». Поэтому особое внимание в рамках wellbeing уделяется профилактическим мерам, будь то отказ от курения или участие в марафонских забегах. Корпоративные оздоровительные программы все чаще включают в себя Lifestyle Manage Programs – это комплекс мер, направленных на пропаганду здорового образа жизни и осознанное отношение сотрудников к себе и своему здоровью.

Современный подход к оздоровлению работников, помимо медицинской страховки, включает в себя несколько направлений работы. Приведу некоторые примеры:

• Профилактика здоровья сотрудников

Сюда стоит отнести поощрение отказа от вредных привычек, правильное питание, занятия фитнесом, йогой и многое другое. Отмечу, что такой подход не лишен прагматической составляющей, поскольку профилактические меры также позволяют экономить средства компании, однако рассчитаны на более долгосрочный эффект. Так, согласно исследованию Rand, профилактические программы позволяют экономить компаниям порядка $6 на каждого сотрудника ежемесячно.

Работодатели по-разному стимулируют своих работников вести здоровый образ жизни: где-то это дополнительные бонусы к существующему соцпакету, а где-то – нематериальное поощрение. Например, в компании Lowe уже семь лет действует антитабачная программа, согласно которой сотрудники могут получить дополнительную скидку в $50 на медицинскую страховку, если всего лишь пообещают не курить. В свою очередь, в Chevron HR-менеджеры ежедневно организуют «перерывы на разминку» и негласные соревнования среди сотрудников по количеству пройденных за день шагов.

Досуг стал неотъемлемой частью корпоративных программ оздоровления. Компании решают этот вопрос по-разному. Например, российское представительство Coca-Cola Hellenic организовало собственный беговой клуб.

Офис «Яндекс» в Москве

Так, к примеру, мой опыт взаимодействия с клиентами нашей компании показывает, что работодатели чаще всего рассматривают установку автоматических освежителей рта не как «эстетическое» дополнение, а как способ избежать последующих затрат на стоматологическое лечение для своих сотрудников и освежить дыхание перед деловыми переговорами.

• Психологическое здоровье работников станет заботой их работодателей

Если физическое недомогание сотрудников приводит к пропускам на работе, то депрессия и психоэмоциональное недомогание сегодня являются главными причинами снижения производительности труда. Так, согласно данным Центра по контролю и профилактике заболеваний (CDC), депрессия среди работников американских компаний в среднем приводит к 11,5 дням пониженной производительности труда каждый месяц. Издержки в абсолютных числах доходят до $44 миллиардов ежегодно.

Уже сегодня крупные компании внедряют инструменты психологической поддержки и помощи своих работников. Так, например, в PwC сотрудники имеют возможность получить психологическую консультацию в режиме 24/7. В компании Biltmore и вовсе сотрудникам, независимо от их религиозной принадлежности, предлагают бесплатно и конфиденциально обращаться к священникам, сотрудничающим с компанией.

• Выгорание на работе станет повсеместной проблемой

Согласно исследованию Forbes и Kronos, выгоранию ежегодно подвержено около половины сотрудников крупных компаний. Основными причинами этого является дисбаланс между теми силами, которые затрачивает работник, и уровнем получаемой компенсации, а также нагрузки в офисе и вне него.

Способствует выгоранию и постоянная необходимость «быть на связи»: из-за современных гаджетов и использования электронной почты сотрудники вопреки собственному желанию оказываются вовлечены в рабочий процесс даже во внерабочее время.

Стоит ожидать, что в крупных компаниях профилактика выгорания станет еще одним элементом корпоративной заботы о здоровье сотрудников. Во Франции, к примеру, с 1 января прошлого года действует закон , который дает работником «право отключиться» и не нагружать себя работой во внерабочее время.

Здоровье каждого сотрудника является важнейшим фактором развития любого предприятия. Оно не только влияет на продолжительность жизни человека, но также определяет его трудоспособность. В связи с этим, чем выше его уровень у работающего человека, тем выше производительность труда всего коллектива. Чем выше качество здоровья у человека на работе, тем большее количество времени он может отработать, а любое заболевание вызывает приостановление трудовой деятельности на определенный срок. От этого, при отсутствии подмены страдает общее дело.

Сегодня на сайте www.сайт, мы поговорим про сохранение и укрепление здоровья человека на работе, обсудим основные принципы охраны труда на предприятии, организации.

Как утверждает статистика, примерно 5-7% трудоспособного населения России практически здоровы. Зато около 70 % работников страдают тем или иным хроническим заболеванием, или несколькими недугами, находящимися в состоянии ремиссии. При этом 85% сотрудников предприятий, организаций находится в состоянии хронической усталости. У них наблюдается состояние хронического переутомления, отчего снижается физическая и умственная работоспособность.

Нередки и душевные расстройства. К наиболее распространенным расстройствам относятся депрессии, тревоги, состояния паники и шизофрения. Они являются следствием негативного воздействия на психику, нервную систему человека постоянного стрессового состояния на работе. В свою очередь, физически и психически здоровый работник способствует улучшению климата в трудовом коллективе, повышению трудоспособности и качества своего труда.

Сохранение и укрепление работоспособности, здоровья каждого сотрудника определяется системой охраны труда.

Для любого предприятия, в условиях рыночных отношений, приоритетом является усиление конкурентоспособности, повышение производительности труда, рост доходов, уменьшение затрат на производство. В связи с этим, в течение долгих лет безопасность и охрана труда отходили на последнее место. В настоящее время многие руководители предприятий осознали неэффективность такого подхода и стали уделять гораздо больше внимания сохранению здоровья своих работников, укреплению его.

Разработаны и активно внедряются основополагающие принципы, помогающие обеспечить безопасность труда работников, снизить случаи травматизма на производстве. Соблюдение этих принципов и правил обеспечивают высокую производительность труда, здоровье персонала, благоприятную для работы обстановку в коллективе.

Основные принципы охраны труда

1. Предотвращение случаев травматизма, путем устранения причин, которые могут их вызвать.

2. Высокие производственные показатели достигаются только квалифицированными сотрудниками, которые заинтересованы в результатах своего труда. Поэтому каждый работник должен заботиться о состоянии своего здоровья, обеспечивать технику безопасности своего рабочего места.

3. Каждый сотрудник должен иметь рабочее место, соответствующее санитарным нормам и правилам. Метраж, освещение, температура воздуха в помещении, безопасная расстановка орг. техники также должны быть приведены в соответствие.

4. По каждому несчастному случаю, происшествию, повлиявшему на здоровье и работоспособность работника, должно проводиться расследование и анализ возможности произошедшего.

5. Все сотрудники должны проходить обучение безопасности труда.

6. Политика компании по соблюдению основных принципов охраны труда, сохранению здоровья и снижению травматизма применяется также в быту.

7. Травматизм, временная нетрудоспособность работника из-за болезни, подрывает конкурентоспособность предприятия, а также сказывается на имидже предприятия и негативно влияет на моральную обстановку в трудовом коллективе. Сбережение здоровья человека на производстве свидетельствуют об успешном бизнесе. Поэтому программы по охране труда, сбережению и укреплению здоровья являются частью корпоративной культуры.

Определяющей целью создания на каждом предприятии эффективной системы организации охраны труда, безопасности, сохранения здоровья является формирование корпоративной культуры, поощряющей безопасное поведение людей. В этом процессе должны участвовать все работники компании.

Многие предприятия и организации в целях укрепления здоровья сотрудников осуществляют ежегодные профилактические медицинские осмотры работников. В ходе однодневной проверки здоровья каждого сотрудника, выявляются заболевания, от которых удается избавиться в начальной стадии. В дальнейшем эти заболевания могли бы привести к длительному отсутствию сотрудника на рабочем месте из-за временной трудоспособности. В качестве мер по укреплению здоровья используются плановый отпуск, режим дня, отдых на базах отдыха, лечебных санаториях, организация комнат отдыха, психологической разгрузки и приема пищи.

Обязанность по обеспечению безопасного труда, сохранению и укреплению работоспособности, законом возлагается непосредственно на руководителей предприятий, организаций. Поэтому именно руководители принимают меры к разработке стратегии безопасности производства. В конечном итоге, каждый сотрудник должен быть лично заинтересован в безопасном труде и сохранении своего здоровья, а потому думать как сохранить и укрепить здоровье на работе.

Если в коллективе складывается неблагоприятная психологическая обстановка - это может стать причиной текучести кадров или частых заболеваний. Особенно тяжело переносится людьми безработица, которая даже при наличии пособия нередко становится причиной стрессовых состояний, а иногда вызывает у людей серьезные психические нарушения. Поэтому так важно внедрять в программы общего развития организаций психопрофилактику. В последнее время многие прогрессивные руководители выступают инициаторами проведения подобных программ с привлечением не только психологов и менеджеров, но и профсоюзных работников.

Прежде всего нужно понять, что же может стать источником стресса для людей, занятых в промышленности, и что, напротив, может вызвать чувство удовлетворения, послужить мотивацией к труду, соответствующей целям организации, в которой он работает?

Специалисты считают, что личная ответственность за результаты труда сопровождается чувством индивидуального успеха и повышением самооценки. При высокой автономии индивиды переживают результаты своих усилий как успех или неудачу, при низкой - приписывают успех или неудачу или характеру работы, или другим работникам.

При успешности усилий внутренняя субъективная оценка результатов труда создает положительное восприятие работником самого себя. Значимость работы повышается, когда работа позволяет проявлять ценимые самим работником умения и способности.

Большое значение имеет обратная связь при решении производственной задачи (возможность для работника оценить результаты своего труда). Не менее важна обратная связь с другими сотрудниками (способность работника оценить результаты своего труда по оценкам результатов труда со стороны других). Предполагается, что при некоторых условиях можно достигнуть одновременно и высокой удовлетворенности, и желания работников трудиться. Такими условиями выступают, во-первых, их стремление к удовлетворению высших потребностей в процессе труда, во-вторых -система вознаграждений, при которой те, кто хорошо работают, получают большие возможности для удовлетворения своих потребностей.

Существуют еще две характеристики, отражающие сотрудничество с другими работниками: степень взаимодействия с выполняющими определенные операции и возможность установления неформальных дружеских отношений между исполнителями производственного задания.

Любое производство может быть представлено как структура социально-статусных позиций, связанных с соответствующими социальными ролями. Например, ролевой конфликт - противоречия требований, предъявляемых к личности, выполняющей определенную роль, со стороны лиц, занимающих более высокие по отношению к этому субъекту ролевые позиции; ролевая перегрузка - чрезмерность требований к данной роли, которые превышают возможности их выполнения личностью.

Изучение моделей характеристик работы и ролевого напряжения применяются в исследованиях здоровья персонала, особенно перед использованием таких традиционных социально-психологических характеристик организаций, как стиль руководства, организационный климат, сплоченность первичных групп, коммуникационных сетей и т. п.

Как связано проявление причинной связи всех этих характеристик с субъективным благополучием работников? Трудно, например, обосновать, почему организационный климат не может оцениваться по удовлетворенности работников межличностными отношениями и должен рассматриваться как самостоятельная характеристика. Наблюдается также связь конфликтов с нервно-психическими нарушениями у работников. Ясно, что носители определенных видов психопатологии способны генерировать конфликты в своем ближайшем окружении.

Кроме того, исследования показали, что на ухудшение состояния здоровья работающих, большее влияние оказывают нервно-психическое напряжение и характеристики работы, и лишь отчасти -социально-психологические процессы в организации.

Отношение к работе мужчин и женщин отличается. Для мужчин работа -это возможность продвижения по службе и размеры дохода, для женщин - возможность приятного межличностного общения, поэтому для женщины особенно важен психологический комфорт в трудовом коллективе.

В организациях можно выделить несколько «групп повышенного риска». Наиболее привлекательная группа для исследователей - руководители. Частыми источниками стресса для них являются:

Ответственность за результаты основной деятельности организации и за ее работников;

Профессиональная карьера;

Перегрузка;

Взаимоотношения с другими лицами, занимающими ключевые позиции в организации;

Трудности в семье, вызванные особенностями управленческой деятельности (командировки, алкоголизм и т. д.).

Особенно сложно приходится женщине-руководителю, поскольку существующие в профессиональной среде стереотипы предъявляют к женщине повышенные и достаточно специфичные требования как на стадиях прохождения ступеней карьеры, так и при реализации управленческих функций.

Тем не менее, психическое здоровье руководителей подчиняется классовому градиенту, то есть всегда лучше, чем у других групп работающих. Для руководителей наиболее характерны сердечно-сосудистые и хронические желудочно-кишечные заболевания. Внимание к психическому здоровью руководителей обусловлено не худшим его состоянием по сравнению со здоровьем других работников, а тем, что даже незначительные нарушения нервно-психического состояния руководителя способны вызвать нарушение психологического благополучия и стабильного функционирования сотрудников всего возглавляемого им подразделения.

Больше стрессов обычно бывает у руководителей со статусом меньшинства (у женщин, молодежи, лиц других национальностей). Мужчина, работающий в женском коллективе, также может испытывать повышенные стрессы.

Для малоквалифицированных работников, занятых во вредных условиях труда, основные стрессы - это сознание вредности условий труда, его тяжесть и монотонность. Но, как показали исследования, для многих представителей этой социальной группы названные факторы не имеют существенного значения.

Теория соответствия личности и окружения исходит из предположения, что при несоответствии возможностей личности требованиям конкретного производственного окружения она больше подвержена стрессу и вызванному им напряжению, а, следовательно, чаще болеет.

Эффекты влияния индустриального стресса на работающих могут быть представлены в трех взаимопересекающихся группах показателей: заболеваемости, абсентеизме (см. ниже), производительности труда.

Заболеваемость работающих отражает не только производственный стресс, но и всю совокупность условий труда и жизни.

Однако по исследовательским данным можно выделить симптомы и состояния, в большей мере связанные с производственным стрессом, чем с другими факторами биологического и социального порядка. Это, например, психофизиологические (вегетативные)-симптомы, несчастные случаи на производстве, простудные заболевания, а также обращение за медицинской помощью в лечебно-профилактические учреждения. К соматической и психоневрологической заболеваемости тесно примыкают алкоголизм, нарко- и токсикомания.

Близкие данные получены в ходе медико-социологического исследования распространенности злокачественных новообразований. Доказано влияние неблагоприятного режима труда и отдыха, особенно в связи с меняющимся режимом работы, отсутствием стабильного режима питания, чередованием работы и отдыха и другими факторами риска, на заболеваемость рака желудка, гортани, легких, крови.

В последней четверти XX века остро встала проблема эпидемий истерических заболеваний у занятых в промышленности. Общим условием их возникновения, по мнению специалистов, выступает привлечение малоквалифицированных работников с низким образовательным уровнем на современное высокотехнологичное производство. Наиболее тесно с развитием истерических эпидемий связано значительное производственное давление, а также неудовлетворенность личных и межличностных потребностей работников в условиях конкретного производства.

Абсентеизм включает в себя все случаи неоправданного, чаще кратковременного, отсутствия на работе: из-за заболеваний, прогулов, забастовок и увольнений (текучесть кадров).

Производительность труда может снижаться как количественно, так и качественно, в виде невыполнения норм выработки, простоев по вине работника, нарушения технологической дисциплины и производства бракованной продукции.

От воздействия стрессов на производстве, как показывают исследования, защищают опыт работы, идентификация с организацией и социальная поддержка на работе. Опыт способствует выработке и закреплению навыков преодоления типичных стрессогенных ситуаций, складывающихся в производственном окружении, создавая «чувство мастерства и компетентности».

Стресс карьерного роста во многом связан с изменением производственных задач и окружения, когда старые навыки преодоления уже не пригодны, а новые еще не сформировались. Но и отсутствие карьерного роста, когда он является нормой для данной группы работающих, может стать стрессогенным фактором.

Идентификация с целями, задачами и субкультурой организации поддерживает личную положительную самооценку. Идентификация с организацией обычно тем выше, чем выше позиция личности во внутриорганизационной статусной структуре.

Социальная поддержка в производственном окружении подразделяется на инструментальную, эмоциональную, информационную и оценочную. В исследованиях показано положительное действие социальной поддержки при широком круге заболеваний (сердечно-сосудистых, желудочно-кишечного тракта, кожных и т. д.). Для устранения производственного стресса наибольшее значение имеет поддержка со стороны руководителя, а для разрешения личностных проблем - эмоциональная и оценочная поддержка со стороны товарищей по работе.

Психологи считают, что для многих работающих основы жизненного стиля, усвоенные на работе, распространяются и на семью. С другой стороны, жизнедеятельность в сфере семьи компенсирует ограниченность проявлений личности в сфере работы.

Так, рабочие, выполняющие простые рутинные операции, как правило, предпочитают на досуге заниматься благоустройством жилья, мелкими поделками и т. п., тогда как менеджеры склонны к занятиям спортом, искусством, к путешествиям.

При связи работы с межличностными отношениями в семье производственный стресс имеет тенденцию к «перетеканию» в семью. Эмоциональная социальная поддержка, по результатам ряда исследований, способна оказывать умеренное положительное действие по отношению к производственному стрессу, но этот эффект проявляется в основном у мужчин.

Для сохранения здоровья населения отечественные психологи вынуждены сегодня решать множество проблем, связанных с культурно-специфичными реакциями трудоспособного населения на социальные изменения. Психологи занимаются также разработкой программ профилактики психологических стрессов на работе.

• · Охрана труда - это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, технические и иные мероприятия. Согласно оценкам Международной организацией труда вследствие негативного воздействия на работающих ОПФ и ВПФ в мире ежедневно умеряет около 2 млн. человек. Еще 160 млн. страдает от производственных заболеваний, общее количество пострадавших от несчастных случаев на производстве составляет 270 млн. в год. Несчастные случаи, не выходы на работу по болезни, текучесть рабочей силы приводит к большим экономическим потерям в обществе. Эти экономические потери включают в себя потерю человека дней, страховые выплаты по обязательному страхованию, компенсации по условию труда.
• · ОТ включает в себя 4 раздела: правовые и организационные вопросы ОТ, основы производственной санитарии (ПС) и гигиена труда. ПС-это система организационных мероприятий и технических средств снижающих или предотвращающих воздействие на работающих вредных производственных факторов (ВПФ). ВПФ - это фактор, воздействие которого на организм человека в определенных условиях, может привести к заболеванию или ухудшению самочувствия, а также к отрицательному влиянию на здоровье потомства, смерти. ТБ - это система организационных и технических средств снижающих или предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов (ОПФ). ОПФ - это фактор, воздействие которого на организм человека в определенных условиях, может привести к травме или другому резкому ухудшению здоровья. Пожарная безопасность обеспечивается приведением объектов и населенных пунктов в такое состояние, при котором исключается возможность возникновения пожара, либо обеспечивается защита людей и охрана материальных ценностей от огня и его опасных факторов. ПБ изучает: горение, виды горения. Причины пожаров, профилактику пожаров, организация пожарной охраны в текстильной отрасли. Задачи ОТ - защита человека от вредных и опасных воздействий, т.е не допустить случаев на производстве и профилактических заболеваний с одновременным обеспечением благоприятных условий труда.
• · ПС-это система организационных мероприятий и технических средств, снижающих или предотвращающих воздействие на работающих вредных производственных факторов (ВПФ). ВПФ - это фактор, воздействие которого на организм человека в определенных условиях, может привести к заболеванию или ухудшению самочувствия, а также к отрицательному влиянию на здоровье потомства, смерти. ТБ - это система организационных и технических средств снижающих или предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов (ОПФ). ОПФ - это фактор, воздействие которого на организм человека в определенных условиях, может привести к травме или другому резкому ухудшению здоровья. Основные принципы и направления государственной политики в области. Государство является основным гарантам прав и свобод своих граждан. В статьи 2 Конституции РБ провозглашено, что "человек", его права, свободы и гарантии реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства. Исходя из этого, основным принципам государственной политики в нашей стране в области ОТ является приоритет жизни и здоровья работников по отношению к результатам трудовой деятельности, установление ответственности нанимателей за безопасность труда, совершенствования правовых отношений и механизмов в этой среде.
• · Систему законодательных актов регулирующих вопросы ОТ в республике, составляют:
  • - Законодательные акты: конституция РБ, трудовой кодекс РБ, специальные законы по безопасности и гигиена труда.
  • - Директивные акты: декреты, указы и распоряжения президента, постановления и распоряжения президента.
  • - Межгосударственные и государственные технические нормативные правовые акты: санитарные правила и нормы, стандарты, строительные нормы и правила.
  • - Межотраслевые технические нормативные правовые акты: строительные нормы Беларуси, гигиенические нормативы, типовые конструкции, правила по ОТ, правила и нормы пожарной безопасности, руководящие документы.
  • - Отраслевые технические нормативные правовые акты: рекомендации, руководящие документы.
  • - Локальные нормативные правовые акты: устав предприятия, стандарты предприятия, соглашения по ОТ.
• · ССБТ - это комплекс взаимосвязанных стандартов, направленных на обеспечение безопасности труда, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Структура обозначения государственных ССБТ состоит из пяти блоков: ГОСТ 12. (Х), (ХХХ) - (ХХ). ГОСТ - государственный стандарт, 12 - класс стандарта ССБТ. (ХХ) - год утверждения стандарта. (ХХХ) - порядковый номер в подсистеме. (Х) - группа стандарта ССБТ (подсистема) от 0 до 5, 0 - организационно-методические стандарты, 1 - стандарты требований и норм по видам ОПФ и ВПФ, 2 - стандарты требований безопасности к производственному оборудованию, 3 - стандарты требований безопасности к производственным процессам, 4 - стандарты требований к средствам защиты работающих, 5 - стандарты требований к зданиям и сооружениям.
• · Важнейшими локальными нормативными правовыми актами являются инструкции по ОТ, требования которых направлены на безопасное выполнение соответствующих работ. Наниматель обязан обеспечить всех работающих инструкциями по ОТ и организовать изучение их до начала выполнения трудовых обязанностей. Инструкции подготавливаются: На основе ССБТ, правил и норм безопасности и гигиены труда, типовых инструкций, требований безопасности, на основе технологической документации предприятия. Руководителями цехов, участков, отделов, лабораторий и других подразделений предприятия с участием профсоюзов. Руководство разработкой инструкций возлагается на главного инженера или его заместителя. Служба ОТ предприятия осуществляет постоянный контроль за своевременной разработкой, проверкой и пересмотром инструкций, оказывает методическую помощь разработчиком.
• · Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуратуры - общий надзор и контроль за соблюдением законодательства РБ, в том числе и законодательство по ОТ. Министерство труда и социальной защиты (МТ и СЗ) - государственное управление и контроль за ОТ. Система государственного надзора и контроль за ОТ:
  • - департамент государственной инструкции труда,
  • - департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетики,
  • - МЧС,
  • - государственный Комитет стандартизации, метрологии и сертификации,
  • - управление государственного Энергетического надзора,
  • - департамент государственного Строительного надзора Министерства архитектуры и строительства,
  • - санитарно-эпидемиологическая служба Министерства здравоохранения,
  • - главное управление военизированной пожарной службы МЧС,
  • - государственная Экспертиза по условиям труда,
  • - главная государственная Инспекция по надзору за техническим состоянием машин и оборудования Минсельхозпрода.
• · Общественный контроль - это контроль за соблюдением нанимателем законодательства по ОТ. Контроль осуществляется: профсоюзами, на предприятиях, в учреждениях и организациях, где профсоюзы отсутствуют, собранием трудового коллектива избираются уполномоченные по вопросам ОТ. Комиссия общественного контроля имеет право на: осуществление проверок соблюдения законодательства о труде; осматривать рабочие места, для проведения независимой экспертизы условий труда; принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве; защищать трудовые и социально-экономические права своих работников в суде. Работодатель обязан создавать необходимые условия, предоставлять нужную информацию и документацию для работы комиссии общественного контроля.
• · Должностные лица, виновные в нарушении законодательства о труде и правил по охране труда, в невыполнении обязательств по коллективным договорам и соглашением по охране труда или воспрепятствовании деятельности профсоюзов законодательством. Виды ответственности: Дисциплинарная - замечание, выговор, увольнение. Административная - заключается в наложении штрафов: на должностные лица до 10 базовых величин; на нанимателей (юридические лица) - до 300 базовых величин. Уголовная - в зависимости от тяжести последствий допущенного нарушения, наказываются лишением свободы, или исправительными работами, или увольнением от должности. Материальная - предусматривает возмещение материального вреда, причиненного жизни и здоровью работника, или возмещения ущерба нанесенного предприятия.
• · Права работника. На рабочее место, соответствующее правилам по ОТ, защищенное от ВПФ и ОПФ; обеспечение средствами индивидуальной защиты; получение от нанимателя достоверной информации о состоянии условий труда и ТБ; проведение проверок по ОТ на его рабочем месте, в т.ч. По запросу работника и с его участием. Обязанности нанимателя. Создавать работникам здоровые и безопасные условия труда; обеспечивать все рабочие места техническим оборудованием, соответственно требованиям по ОТ; улучшать условия труда и быта рабочих; инструктировать работников по ОТ и ПБ; обеспечивать работающих спецодеждой, предоставлять льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда, осуществляется постоянный контроль за соблюдением работниками всех требований инструкций по ОТ, проводить расследование несчастных случаев на производстве.
• · СУОТ - целевая подсистема в системе управление предприятием любой отрасли промышленности. Функции: планирование работ по ОТ; контроль состояния ОТ и функционирование СУОТ; учет, анализ и оценка показателей состояния ОТ и функционирования СУОТ; стимулирование за работу по ОТ. Задачи управления: обучение работающих безопасности труда, пропаганда ОТ; обеспечение безопасности производственных процессов и оборудований; зданий и сооружений.
• · Перспективное планирование мероприятий по ОТ должно осуществляться одновременно и быть увязанным с пятилетними планами экономического и социального развития предприятия. В настоящее времена основной формы перспективного планирования работ по ОТ является разработка комплексных пятилетних планов улучшения условий, ОТ и санитарно-оздоровительных мероприятий. Реализация этих планов обеспечивается через текущие (годовые) планы номенклатурных мероприятий по ОТ включаемые в соглашение по ОТ, которые являются неотъемлемой частью коллективного договора - заключается между профсоюзным комитетом, действующих от имени коллектива рабочих и служащих, и администрацией, которая несет ответственность за ее выполнение. Финансирование мероприятий по ОТ производится за счет банковского кредита, если мероприятия входит в комплекс кредитуемых банков затрат по внедрению новой технике или расширение производства; централизованных и нецентрализованных капитальных вложений, включает в фонд развития производства, если эти затраты являются капитальными; амортизационного фонда, если мероприятия проводятся одновременно с капитальным ремонтам основных средств; цеховых и общезаводских (общефабричных) расходов, если эти расходы не наносят капитальный характер; отчисленный от прибыли.
• · Обучение, инструктаж и проверка знаний работников по вопросам ОТ являются важными элементами системы мер по предупреждению аварий и травматизма на производстве, обеспечению конституционного права граждан на здоровые и безопасные условия труда и носят непрерывный многоуровневый характер. Изучение основ и обучение ОТ проводится на всех стадиях образования в учебных, воспитательных и образовательных учреждениях с целью формирования у подрастающего поколения ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих. Обучение и проверка знаний по вопросам ОТ работников проводят в соответствии с Законом РБ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения и документации. В соответствии с этими документами ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверка знаний работников в целом по предприятию, учреждению возлагается на директора, а в структурных подразделениях на их руководителей. На каждом предприятии составляется и утверждается Перечень должностей руководителей и специалистов, которые обязаны проходить периодическую проверку знаний по вопросам ОТ. Во все учебные планы и программы курсов повышения квалификации по специальности должны включаться вопросы по ОТ в объеме не менее 10% от общего объема учебных часов. Все работники проходят инструктаж по ОТ.
• · Вводной - инженер по ОТ по всеми вновь поступившими на работу. Знакомство с общими сведениями о предприятии, характерными особенностями предприятия. Первичный - руководитель структурного подразделения (мастер) индивидуально с каждым. Перед началом трудовой деятельности, при переводе на другую работу. Повторный - руководитель структурного подразделения (мастер) со всеми работающими не зависимо от образования, стажа и характера работы. Не реже одного раза в полугодие или квартал для повторения. Внеплановый - руководитель структурного подразделения (мастер) с группой лиц или индивидуально. При введении новых инструкций, нормативных документов: изменение технологического процесса; происшествие несчастных случаев. Целевой - руководитель работ с группой или индивидуально. При выполнении работ не связанных с непосредственной деятельностью работника (уборка территории).
• · Осуществляемый администрацией совместно с профсоюзами: 1 - ступень (ежедневный) - проводит руководитель структурного подразделения с участием общественного инспектора профсоюза. Результаты проверки записываются в журнал. 2 - ступень (ежемесячный) - проводит комиссией во главе с начальником цеха и общественного инспектора. Результаты проверки записываются в журнал. 3 - ступень (ежеквартальной) - проводит руководитель организации с участием руководителей служб и общественного инспектора по ОТ. Результаты оформляются актом. Организация службы ОТ на предприятии может быть представлена структурным подразделением (отдел, бюро) или специально выделенным работником (инженером по ОТ). На небольших предприятиях возлагаются на других работников наряду с выполнением или иных служебных обязанностей. Должность специалиста вводится: в производственной сфере при численности работающих 100-250 человек; в других отраслях при численности работающих 200-250 человек.
• · Физические: повышенная задымленность и загазованность; движущиеся машины; высокий шум; ультразвук. Химические: по характеру воздействия на организм человека - токсические, раздражающие, влияющие на репродуктивную функцию; по пути проникновения в организм - через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт. Биологические: патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, грибы) и продукты их жизнедеятельности. Психофизиологические: физические перегрузки - статические и динамические; нервно - психические перегрузки - умственные перенапряжения, эмоциональные перегрузки.
• · Аттестация рабочих мест (АРМ) - это система учета, анализа и комплексной оценки на конкретном рабочим месте всех факторов производственной среды и трудового процесса, воздействующих на здоровье и трудоспособность человека в процессе трудовой деятельности. АТМ: Предлагает: комплексную оценку ОПФ и ВПФ, присутствующих на конкретном рабочем месте. Предусматривает: выявление на рабочем месте ОПФ и ВПФ; оценку технического уровня рабочего места нормам; определение права работников на пенсию по возврату; качественную оценку условий труда на рабочем месте. Проводится: аттестационный комиссией (главные специалисты предприятия, работники отделов кадров). Не реже одного раза в 5 лет. Льготы и компенсации - бесплатная выдача молока, лечебно-профилактического питания, дополнительный отпуск по условиям труда, сокращенная продолжительность рабочего дня, компенсации за вредные условия труда, выход на пенсию по Спискам №1 и №2.
• · Профессиональное заболевание (отравление) - острое - резвившееся в результате воздействия ВПФ в процессе трудовой деятельности в течение не более трех рабочих смен; хроническое - являющиеся результатам длительного воздействия ВПФ, повлекшие временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности. Несчастные случаи (НСл.) бывают: бытовые - происшедшие в свободное от работы время, при выполнении работ в домашней обстановке; связанные с работой - происшедшие при следовании с работы или на работу на общественном транспорте или пешком; производственные - происшедшие в течении рабочего времени, во время дополнительных специальных перерывов для отдыха и питания, в выходные дни, до начала и после окончании работ.
• · По тяжести последствий: со смертельным исходом; с тяжелым исходом; без тяжелых последствий. Комиссия по расследованию несчастного случая в течение 3 суток обязана расследовать обстоятельства и причины, при которых произошел несчастный случай, разрабатывает мероприятия по предупреждению подробных несчастных случаев, составляет акт Н-1 (4 экземпляра) и направляет их на утверждение руководителям (главному инженеру) предприятию. Руководитель предприятия в течение 3 суток осле окончания расследования должен утвердить акт и направить первый экземпляр акта пострадавшему или лицу, представляющему его интересы, второй экземпляр - техническому инспектору труда, контролирующему предприятию. После окончательного расследования руководитель предприятия, как правило, издает приказ или распоряжение о мерах по предотвращению подобных несчастных случаев. Несчастный случай, о котором пострадавший не сообщил администрации предприятия, цеха в течение рабочей смены или от которого потеря трудоспособности наступила не сразу, должен быть расследован по заявлению пострадавшего или заинтересованного лица в срок не боле месяца со дня подачи заявления. Вопрос о составлении акта Н-1решается после всесторонней проверки заявления с учетом всех обстоятельств, медицинского заключения о характере травмы и возможной причине потери трудоспособности, показаний очевидцев и других обстоятельств.
• · На производстве и проф. заболеваний, разработка и реализация мероприятий по их профилактике возлагается на нанимателя и осуществляется в соответствии с Правилами расследования и учета НСл на производстве и проф. заболеваний, утвержденными Постановлением Совета Министров РБ. При НСл свидетель или потерпевший принимает меры по оказанию доврачебной помощи и предотвращению травмирования других лиц, немедленно сообщает о происшествии должностному лицу нанимателя. Должностное лицо обязано: обеспечить незамедлительное оказание первой помощи, вызов мед. Работников, доставку потерпевшего в мед. Учреждение; принять меры по предотвращению воздействия травмирующих факторов на других лиц, развития аварийной ситуации; сохранить до начала расследования обстановку на месте происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью работников и других лиц. В противном случае зафиксировать обстановку путем составления схемы, фотографирования; сообщить о происшествии нанимателю, страхователю. Наниматель обеспечивает расследование НСл: создает комиссию НСл. (кроме групповых, со смертельным или тяжелым исходом - расследует Департамент гос. Инспекции по труду) из трех человек (должностное лицо нанимателя, представитель профсоюза); расследование должно быть проведено в срок трех рабочих дней (кроме групповых, со смертельным исходом или тяжелым исходом - 10 дней); проводится обследование состояния условий и ОТ на месте происшествия, соответствие его ТБ; организуется фотографирование, составляются схемы, проводятся лабораторные исследования; берутся объяснения потерпевшего, свидетелей, должностных лиц; собираются и изучают документ; устанавливаются обстоятельства, причины НСл, допустившие нарушения, разрабатываются мероприятия по устранению причин и предупреждению подобных происшествий. После завершения расследования комиссия оформляют акт о НСл на производстве формы Н-1 в четырех экземплярах. Если в ходе расследования установлено, что случай произошел при совершении потерпевшим противоправных действий или в результате умышленного причинения вреда своему здоровью, или обусловлено состоянием здоровья потерпевшего, то случай оформляется Актом о непроизводственном НСл по форме НП (4 экз.). Акт формы Н - 1 или НП с материалами расследования хранятся в течение 45 лет у нанимателя, страхователя.
• · По количеству потерпевших работников: групповые, происшедшие с двумя и более работниками, независимо от тяжести последствий; происшедшие с одним работником. Групповые и смертельные несчастные случаи расследует специальная комиссия с участием технического инспектора труда профсоюза, а в необходимых случаях и других инспекторов органов Госнадзора. В работе комиссии обязан принимать участие руководитель вышестоящей хозяйственной организации. На основании результатов расследования вышестоящая хозяйственная организация издает приказ, обязывающий данное и другие аналогичные предприятия принимать меры к предупреждению подобных случаев.
• · Объем производственного помещения на каждого работающего должен составлять не менее 15 м куб, а площадь - не менее 4,5 м кв, при высоте от пола до потолка - не менее 3,2 м; оборудование, образующее пыль, должно быть мах уплотнено, герметизировано, снабжено аспирационным устройствами, исключающими поступление пыли в воздух все производственные источники теплоты, паропроводы должны быть теплоизолированы; работы с инструментами, агрегатами и приборами, создающими вибрацию, нужно проводить в отапливаемых помещениях; рабочие места, проходы и проезды нельзя загромождать сырьем, полуфабрикатами и готовой продукции; все производственные и вспомогательные помещения следует оборудовать вентиляцией; воздух, удаляемый из оборудования и рабочей зоны в атмосферу, содержащий вредные примеси, должен очищаться до предельно допустимых концентраций (ПДК); предусматривается обеспечение промышленных предприятий доброкачественной питьевой водой; в горячих цехах должна быть подсоленная газированная вода; все помещения должны быть освещены естественным светом; на каждом предприятии должны быть оборудования санитарно-бытовые помещения для работающих (умываться, душевые) в соответствии с характеристикой технологических процессов.
• · Микроклимат (метеорологическая условия) - это комплекс физических факторов производственной среды оказывающих влияние на терморегуляцию человека. Терморегуляция - это совокупность физических и химических процессов в организме человека, направленных на поддержание температура тела в пределах 36-37 градусов. Влияние: высокая t - вызывает тепловую гипертермию (быстрая утомляемость, перегрев организма, повышенная температура тела, судорожная болезнь, судороги, обезвоживание), тепловой удар (головная боль, слабость, потеря сознания); низкая t - вызывает местное и общее охлаждение организма, простудное заболевание или обморожение. Длительное охлаждение приводит к отморожению пальцев, кистей, стоп, ушей, носа.
• · Оптимальные параметры - это параметры, при которых человек чувствует себя комфортно: t =18-22 градусов, w=40-60 %.Допустимые параметры - это параметры, при которых здоровье человека не ухудшается, но самочувствие может быть хуже. Период года: холодный - характер среднесуточный t наружного воздуха +10 градусов; теплый - выше +10 градусов. Категории работ: Легкие физические работы 1а - работы, проводимые сидя и сопровождающиеся незначительным усилием; 2б - работы, проводимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и некоторым физическим усилием. Работы средней тяжести 2а - работы, связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующим определенных усилий; 2б - работы, связанные с ходьбой, перемещением и переносам тяжестей до 10 кг и требующие умеренного физического усилия. Тяжелые физические работы 3а - работы, связанные с постоянным передвижением, перемещением и перенесением значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие умеренного физического усилия.
• · Кондиционирование - это автоматическое поддержание в закрытых помещениях всех или отдельных параметров воздуха (t), с целью обеспечения главным образом, оптимальных метеорологических условий, т.е. нагревание или охлаждения. Вентиляция - это комплекс взаимосвязанных устройств и процессов для создания требуемого воздухообмена в помещении с целью удаления влаги, вредных и других веществ с целью обеспечения допустимых параметров микроклимата и чистоты воздуха. Вентиляция - организованная - осуществляется через окна, двери, проемы. Неорганизованная - через неплотности и поры наружных ограждений, форточки, окна, двери. Механические: по степени охвата помещения: общеобменная, местная; по способу организации воздухообмена: приточная, вытяжная, приточно-вытяжная. Требования: обязан следить за эффективной работой вентиляции и не допускать проведения работ при выключенной или неисправной вентиляции. Должна проводится переналадка или переоборудование вентиляционных установок, чтобы в новых условиях на рабочих местах обеспечивалась требуемых параметры температуры, влажности подвижности и чистоты воздуха. В тех случаях, когда естественная вентиляция отсутствует, расход воздуха на одного работающего должен составлять не менее 60 м 3ч. Соотношение воздухообмена в смежных помещениях должно быть таким, чтобы воздух из помещения с большим количеством вредных выделений не распространялся в помещении с меньшим их количеством. В цехах должны быть установлены приборы для контроля температуры и влажности воздуха - термометры и психрометры. Эффективность работы вентиляционных систем должна регулярно проверяться. персонал санитария гигиена законодательство
• · Естественное освещение, смешенное, искусственное. По конструктивному исполнению: Боковое (одно, двух - и многосторонние) - окна; Верхнее - световые фонари в перекрытии или кровле; Комбинированные - через световые фонари и окна, Общее (равномерное или локализованное), т.е. с учетом или без расположения рабочих мест; Местное - если по характеру работы требуется усиленное освещение; Комбинированное (одновременное). По конструктивному исполнению: Рабочее освещения - обеспечивает нормируемые осветительные условия в помещениях, Аварийное освещение - подразделяется на эвакуационные и освещение безопасности 5 % работ; Специальное освещение - дежурное, охранное, бактерицидное. Благоприятные условия труда: рациональное освещение: естественный солнечный свет; рациональное цветное окружение (светлая окраска). ОПФ и ВПФ на производстве: неправильное и недостаточное освещение; окрас в темные тона вынуждает к использованию более мощных источников света; чрезмерная яркость поверхности вызывает головные боли, резь в глазах.
• · Количественные показатели: Лучистый поток (Ф) - мощность лучистой энергии электромагнитного поля (Вт); Световой поток (F) - мощность видимого излучения оцениваемое по световому ощущению, которое оно производит на человеческий глаз (мм); Сила света (I) - пространственная плотность светового потока в определенном направлении (кд); Видность (В) - отношение светового потока к лучистому (мм, Вт); Освещенность (Е) - плотность светового потока на единицу площади (лк); Коэффициент отражения - отношение отраженного от поверхности светового потока к падающему на нее световому потоку; Яркость (L) - поверхностная плотность силы света в данном направлении (кд, м, кв). Качественные показатели: Фон - поверхность, прилегающая непосредственно к объекту различения, на которой он рассматривается; Контраст объекта (К) - процентное отношение абсолютной величины разности между яркостью объекта различения и фона к яркости фона; Видимость (В)- величина, комплексно характеризующий зрительные условия работы; Коэффициент отражения - способность поверхности отражать падающий на нее световой поток; Показатель ослепленности (Р) - критерий оценки слепящего действия источников света. Естественное освещение производственных помещений нормируется величиной КЕО (коэффициент естественной освещенности точки помещения к одновременной освещенности точки, находящейся на горизонтальной плоскости вне помещения и освещенной рассеянным светом всего небосвода). Норма зависит от характера зрительной работы. Искусственное освещение - рабочих мест нормируется в зависимости от вида зрительных работ, разряда и подразряда выполняемой работы.
• · Основные способы борьбы с производственным шумом: строительно-акустические мероприятия; уменьшения шума и вибрации в источнике их образования; изоляция и поглощения шума; устройство экранов и глушителей на пути распространения шума; применение индивидуальных противошумных приспособлений. Средства индивидуальной защиты человека от шума: антифоны: наружные - наушники - воздействие шума на 35 дб; внутренние - вкладыши - воздействие шума 15 дб. Действие шума на человека определяется тремя условиями: длительностью воздействия, интенсивность, частотной характеристикой. Длительное воздействие шума вызывает у человека изменение слухового аппарата и нарушение психики. При кратковременном воздействии шума в зависимости от его интенсивности и частотной характеристики у человека нарушается ритм дыхания, частота пульса, уровень кровяного давления, слух, острота зрения, скорость психических реакций, внимание, что приводит к головной боли, расстройству нервной системы и другим отклонениям в организме. Все эти явления способствуют повышению травматизма на производстве, снижению производительности труда и выпуску недоброкачественной продукции.
• · Вибрация - это сложный колебательный процесс, возникающий при периодическом смещении центра тяжести какого - либо тела от положения равновесия, а также при периодическом изменении формы тела, которую оно имело в статическом состоянии. Воздействие вибрации: степень и характер воздействия на организм человека зависит от вида вибрации, ее параметров и направления действия на человека. Средства защиты: Для рук - антивибрационные рукавицы и перчатки; Для ног - виброгасящая обувь - ботинки с виброгасящей резиновой стенкой с пружинами; Для тела - виброизоляционые асбоцементные или древесноволокнистые плиты, коврики из губчатой резины, войлока, пробки. Нагрудники, пояса, специальные костюмы.
• · Барьер стабильности человека составляет 20 Гц - 20000 Гц. Звуковые колебания с частотой больше 20000 Гц наз. Ультрозвукам. Эти звуки используют в промышленности для очистки деталей, прошивки мелких отверстий, сварки узлов, укорение химических реакций. Влияние: быстрая утомляемость, боль в ушах, головная боль, функциональное нарушение нервной и сердечно - сосудистой системы. Инфразвук - упругие волны аналогичные звуковым, низкой частоты имеющие 16-20 Гц. Инфразвук - колебание в природе генерирующем землетрясением, вулканами морских бурь. Влияние: головокружение, чувство тревоги и беспокойства, быстрая утомляемость, нарушение сна, нарушение нервной системы.
• · Под вредным веществом понимают вещество, которое при контакте с организмом человека в случае нарушения требований безопасности может вызвать производственные травмы, заболевания и отклонение в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами, как в процессе работы, так и в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений. При любой форме отравления характер действия вредного вещества определяется степенью его физиологической активности - токсичностью. Предельно допустимая концентрация вредного вещества в воздухе рабочей зоны (ПДК) - это концентрация, которая при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 ч. Или при другой продолжительности, но не более 40 ч. В неделю, на протяжении всего рабочего стажа не может вызвать заболеваний или отклонений в состояния здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.
• · Пути поступления вредных веществ (ВВ): ингаляционный (органы дыхания) 90%; неповрежденная кожа и слизистые оболочки; пероральный (желудочно-кишечный тракт) нарушение личной гигиены. Действие ВВ на организм может быть: местное, которым обладают газы и пары, вызывающие раздражение слизистость носа, горла, бронхов (сухой кашель), и глаз (резь, боль); общее возникает при проникновении ВВ в кровь и распространения по всему организму; комбинированное воздействие сразу нескольких ВВ. ПП - это тонкодисперсные частицы, образующиеся при различных производственных процессах и способные длительное время находится в воздухе во взвешенном состоянии. ПДК пыли 2-6 мг/м 3 . Промышленная пыль - это тонкодисперсные частицы, образующиеся при различных производственных процессах и способные длительное время находится в воздухе во взвешенном состоянии. ПДК - пыли 2-6 мг/м 3 . Классификация ПП: по происхождению - дезинтеграции (при дроблении); конденсация (в результате охлаждения и конденсации паров расплавленных масс); по составу - органическая; минеральная, смешанная; по размеру - более 10 мкм, от 0,1 до 10 мкм, менее 0,1 мкм; по характеру воздействия на человека - раздражающая (минеральная, металлическая, древесная, токсическая). При ПП на человека может вызывать: раздражение кожи, легочные заболевания, воспаление слизистых оболочек глаз.
• · Статическое электричество - это совокупность явлений, связанных с возникновением, сохранением и релаксацией свободного электрического заряда на поверхности, или в объеме диэлектриков, или на изолированных проводниках. Опасность: возможность возникновение искрового разряда и воспламенение горючих смесей. Защита: защита временем, расстоянием, снижение интенсивности излучения непосредственно в источнике, экранирование источника, защита рабочего места от излучения, применение средств индивидуальной защиты.
• · Электромагнитные излучения и электромагнитный фон, создаваемый и, могут быть природными или техногенными. Влияние на организм зависит от: длины волны, интенсивности излучения, режима облучения. При этом отрицательно действуют на нервную и сердечно - сосудистую системы, вызывают ожог внутренних тканей и органов. Методы и средства защиты: защита временем, расстоянием, снижение интенсивности излучения непосредственно в источнике, экранирование источника, защита рабочего места от излучения, применение средств индивидуальной защиты. Инфракрасное излучение - это тепловое излучение, представляющие собой электромагнитные колебания, обладающие как волновыми, так и световыми свойства. Характер воздействие излучения зависит: интенсивности, длительности облучения, размеров облучаемой поверхности, облучаемых участков человека.
• · Ионизирующие излучения(ИИ)-взаимодействие со средой приводит к переобразованию положительных или отрицательных ионов и возбуждению атомов и молекул образующихся при радиоактивном распаде, ядерных превращения или торможении заряженных частиц в в-ве, в повседневной жизни наз. Радиацией. Воздействие ИИ на в-во наз. облучением. Корпускулярное - поток элементарных частиц с массой отмечающейся от нуля в виде А и В частиц, нейтронов, протонов, тяжелых ионов. Фотонное - поток электрических колебаний, распространяющихся в вакууме со скоростью 300000 км/с. Опасность ИИ обладает определенным биологическим эффектом, т.е. в тканях происходят сложные физические и биохимические реакции. Действие на человека: повышенная утомляемость, головная боль, возбудимость, нарушение сна. Организационными мерами защиты являются: установка лазеров в специально оборудованном помещении с отдельным изолированным светонепроницаемым боксом для каждого лазера; регулярное наблюдение за медицинским состоянием персонала; запрещение обслуживания лазера одним человеком; выполнение всех требований по технике безопасности при обслуживании лазера. Техническими мерами защиты служат ограждения- экраны с блокировками, закрывающие луч лазера, который направляют в светонепроницаемый световод. Индивидуальные средства защиты: перчатки для защиты рук, защитные очки со специальным покрытием. Применяется защитная спецодежда, спецобувь и специнструмент.
• · Гигиена труда - комплекс мер и средств по сохранению здоровья работников, профилактике неблагоприятных воздействий производственной среды и трудового процесса. Женщины в общей численности работающих в республике составляют 53%. Причем 2,3 из них находятся в репродуктивном возрасте. Около 13000 женщин заняты на работах с неблагоприятными условиями труда. Многие ВПФ и ОПФ оказывают негативное воздействие на женский организм, особенно в период беременности. В значительной степени эти проблемы решаются принятием следующих документов: Постановление от 26.05.2000 г. №765 " О списке тяжелых работ и работ с вредными условиями труда, на которых запрещается применять труд женщин"; СанПиН -9-72-98 для создания генетически безопасных условий труда с учетом анатомо-физиологических особенностей организма женщины; Постановление от 8.12.1997 г. №111 "О предельных нормах перемещения и подъема тяжестей женщинами вручную. Беременных не следует привлекать к работам: на высоте, требующим переходов по лестнице; связанных с вынужденной неудобной позой; связанным с подъемом груза или предметов труда выше уровня плечевого пояса, а также с пола; профессионально связанных с использованием ВДТ и ЭВМ.
• · Эргономика - это наука, которая занимается комплексным излучением и проектирование трудовой деятельности человека в системе "человек-машина" с целью оптимизация орудий, условий и процессов труда. Физиология труда - рассматривает функционирование человеческого организма в процессе трудовой деятельности и вырабатывает принципы и нормы, способствующие излучению и оздоровлению условий труда. Гигиена труда - комплекс мер и средств по сохранению здоровья работников, профилактике неблагоприятных воздействий производственной среды и трудового процесса. Женщины в общей численности работающих в республике составляют 53%. Причем 2,3 из них находятся в репродуктивном возрасте. Около 13000 женщин заняты на работах с неблагоприятными условиями труда. Многие ВПФ и ОПФ оказывают негативное воздействие на женский организм, особенно в период беременности. В значительной степени эти проблемы решаются принятием следующих документов: Постановление от 26.05.2000 г. №765 " О списке тяжелых работ и работ с вредными условиями труда, на которых запрещается применять труд женщин"; СанПиН -9-72-98 для создания генетически безопасных условий труда с учетом анатомо-физиологических особенностей организма женщины; Постановление от 8.12.1997 г. №111 "О предельных нормах перемещения и подъема тяжестей женщинами вручную. Беременных не следует привлекать к работам: на высоте, требующим переходов по лестнице; связанных с вынужденной неудобной позой; связанным с подъемом груза или предметов труда выше уровня плечевого пояса, а также с пола; профессионально связанных с использованием ВДТ и ЭВМ.
• · Электробезопасность - система организационных мероприятий и технических средств, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электрического тока
• · Виды воздействия: термическое - проявляется в виде ожогов отдельных участков тела, нагрева кровеносных сосудов, нервов, крови, плазмы; электролитическое - характеризуется разложением крови и др органических жидкостей организма, в результате чего изменяется их состав и физико-химические свойства; биологическое - в виде разложения и возбуждения живых тканей организма, что сопровождается непроизвольными сокращениями сердечной мышцы и спазм легких. В результате может возникнуть нарушение, и даже полное прекращение деятельности органов дыхания и кровообращения. Электротравмы представляют собой четко выраженные внешние местные поражения тела, вызванные воздействием электрического тока и дуги, они бывают в виде ожогов, электрических знаков, механических повреждений. Они бывают в виде ожогов, электрических знаков, электрометализации кожи, мех. повреждений и поражение глаз.
• · Факторы влияющие на степень поражения электрическим током: Величина напряжения и силы тока: 0,1 А является опасным для жизни человека. Электрическое сопротивление тела человека, при сухой, чистой неповрежденной коже сопротивление колеблется от 3 до 100 кОм, расчетное сопротивление тела человека 1000Ом. Продолжительность воздействия электрического тока: чем больше время действия тем больше вероятность тяжелого или смертельного исхода, Путь тока через тело человека: «рука-рука", "рука-ноги", "нога-нога", и наиболее опасные, но реже встречаются "голова-руки", "голова-ноги". Род и частота тока, постоянный ток в 4-5 раз безопаснее переменного(250-300В), при более высоких напряжениях постоянный ток опаснее переменного (50 Гц), Индивидуальные особенности человека: масса тела, физическое состояние, состояние организма, возраст, пол, условия внешней среды: влага, температура, пыль.
• · Помещения по опасности поражения электрическим током: -без повышенной опасности - сухие помещения; с повышенной опасностью - характеризуется наличием в них одного из факторов: влажность 75%, токопроводящая пыль, высокая температура, возможность одновременного прикосновения к металлическим корпусам оборудования с одной стороны и к металлоконструкциям здания, соединенного с землей с другой стороны; особо опасные, где влажность около 100%, химически активная среда, два и более факторов и помещений с повышенной опасностью.
• · Случайное прикосновение к токоведущим частям (под напряжением), в результате ошибочных действий или неисправности защитных устройств; появление напряжения на металлических частях оборудования, в результате повреждений изоляции, замыкания фазы сети на землю, падения провода на конструктивные части оборудования; появление напряжения на отключенных токоведущих частях, в результате ошибочного включения, замыкания между отключенными и находящихся под напряжением токоведущими частями, разряда молнии в электроустановку; возникновение напряжения шага, т.е. напряжение между двумя точками цепи тока, находящимися одна от другой на расстоянии шага, на которых одновременно стоит человек. Происходит в результате обрыва электропровода, наличия заземляющего устройства при ударе молнии и стекание электрического разряда в землю, пробой изоляции проводов. Оказания первой помощи: освободить пострадавшего от действия тока; если пострадавши кратковременно находится под током и после этого способен самостоятельно коордирировать свои действия, т.е. по его мнению продолжать работу, то мастер обязан с сопровождающим лицом отправить пострадавшего в медицинский пункт и допустить его к работе только в заключении врача, так как последствие электротравмы могут проявится через 2-3 и более часа; если пострадавший пришел в сознание но до этого был обморок или продолжительное время находился под током ему нужно обеспечить полый покой; при отсутствии признаков в жизни надо срочно делать искусственное дыхание и наружный массаж.
• · Для обеспечения электробезопасности персонал, обслуживающий электроустановки, делится на 5 групп: 1гр-неэлектротехнический персонал должен иметь элементарные представления об опасности электрического тока и меры безопасности при обслуживании; 2-5гр-электротехнический, лица, моложе 18 лет не допускаются к обслуживанию, не должны иметь увечий и болезней, мешающих работе. Они периодически проходят медосмотры и проверку знаний 1 раз в год, ИТР и инженеры по ОТ, 1 раз в 3 года. Технические способы и средства защиты: защитное заземление-это преднамеренное электрическое соединение с землей и ее эквивалентом металлических нетоковедущих частей, которые могут оказаться под напряжением; защитное зануление - преднамеренное электрическое соединение с нулевым защитным проводником металлических нетоковедущих частей, которые могут оказаться под напряжением; защитное отключение представляет собой быстродействующую защиту обеспечивающую автоматическое отключение установки при возникновении в ней опасности поражения током; выравнивание потенциалов-метод снижения напряжения прикосновения и шага между точками электрической цепи; электрическое разделение сети -разделение на отдельные не связанные между собой участки с помощью разделяющегося трансформатора; изоляция токоведущих частей(рабочая, двойная); преимущественно безопасные напряжения не более 42В; оградительные устройства применяются для того, чтобы исключить даже случайные прикосновения к токоведущим частям электроустановок; предупредительная сигнализация-световая и звуковая; блокирование-исключают возможность случайного проникновения к опасным частям электроустановок; знаки безопасности и плакаты; электрозащитные средства: изолирующие, ограждающие, вспомогательные.
• · Механизация - это замена ручных операций, выполняемые с помощью машин и механизмов, для работы которых используются энергия различных видов: снижается физическая нагрузка, повышается производительность труда, обеспечивается безопасность работ. Автоматизация - это высшая форма механизации, где заменяется не только ручной труд, но и функции управления ПП машина берет на себя. Бывает: частичная, комплексная, полная: улучшает условие труда, повышает эстетичность проведения работ. Для интенсификации производств легкой промышленности все более широкое применение находят промышленные работы, включенные в роботизированные технологические комплексы, которые позволяют освободить человека от монотонного физически тяжелого и вредного для здоровья труда, повысить его безопасность. Безопасность ТП обеспечивается выбором: ТП, приемов, режимов работы и порядок обслуживания ПО; производственных помещений и площадок; исходных материалов, заготовок и полуфабрикатов; ПО и его размещения, а также распределением функций между человеком и оборудованием с целью ограничения тяжести труда.
• · Защитные ограждения - предназначены для изоляции человека от движущихся и вращающих механизмов, токоведущих частей, зон высоких t, излучений и возможного удара предметами при обработке изделий: стационарные (корпус машины); откидные или раздвижные (кожухи, футляры, крышки); съемные ограждения; переносные (временные) ограждения. Предохранительные устройства - служат для предупреждения травмирования человека в результате неправильных действий или возможных аварий, поломок и взрывов оборудования: сигнализация, тормозное устройства, предохранительные клапаны, предохранительные мембраны. Блокировки - предотвращают опасные последствия неправильных действий обслуживающего персонала при эксплуатации оборудования и исключают работу машин при нарушении технологического режима: технологические, защитные. ПО в процессе эксплуатации: не должно загрязнять окружающую среду выбросом вредных веществ выше условных норм; не должно быть пожаров и взрывобезопасность; не должно создавать опасности в результате воздействия влажности, солнечной радиации, мех. колебаний; Безопасность ПО должны обеспечиваться 6 применением в конструкции средств механизации, автоматизации и дистанционного управлении; применяется в конструкции спец. Средств защиты; выполнение экономического требованиям; Стандартные требований группы ПО: требования безопасности к основным элементам конструкции и система управления; требования к средствам защиты, входящий в конструкцию; требование безопасности, определяемым особенностям монтажным и ремонтных работ транспортировки и хранением;
• · Основные требования безопасности для сосудов, работающих под давлением устанавливают Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов. Конструкция сосуда должна обеспечивать надежность и безопасность эксплуатации в течение расчетного срока службы и предусматривать возможность проведения технического освидетельствования, очистки, промывки, ремонта. Сосуды должны быть удобными при обслуживании и ремонте. Заземление и электрическое оборудование сосудов должно соответствовать Правилам технической эксплуатации электроустановок. Сосуды снабжают необходимым количеством люков и смотровых лючков в местах, доступных для обслуживания, обеспечивают осмотр, очистку и ремонт разборных внутренних устройств.
• · Причины аварий: несоответствие конструкции максимально допустимому давлению и t; превышение давления сверх предельного; потеря механической прочности аппарата; несоблюдения установленного режима работы; недостаточная квалификация обслуживающего персонала; отсутствие надзора.
• · Требования: Технические: обеспечение надежности конструкции оборудования (выбор соответствующих запасов прочности материала, защита от коррозии и тепловых воздействий); обязательное применение предохранительных устройств (ограничителей высоты подъема, массы поднимаемого груза, концевых выключателей механизмов передвижения, ловителей, тормозов); регистрация грузоподъемного оборудования в органах технадзора и его периодическое техническое освидетельствование; получение специальных разрешений на работу по проектированию, изготовлению, монтажу, эксплуатации. Все части грузоподъемных механизмов должны надежно ограждены. Организационные: Руководители предприятий, занимающихся грузоподъемных машин, обязаны обеспечить лично или организовать содержание машин, съемных грузозахватных приспособлений, тары в исправном состоянии и безопасную их работу в соответствии с Правилами устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов. Для этого они назначают ответственных за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии и за безопасное производство работ кранами из числа работников, имеющих соответствующую квалификацию. Кроме того, на предприятиях и в организациях, осуществляющих эксплуатацию грузоподъемных машин, руководитель приказом назначает инженерно-технического работника по надзору за безопасность эксплуатацией грузоподъемных машин, съемных грузозахватных приспособлений и тары после проверки у него знаний Правил. При отсутствии лица по надзору его обязанности выполняет руководитель предприятия в полном объеме требований Правил.
• · На пользовании ПК одновременно могут оказывать хроническое воздействие более 30 вредных и опасных факторов. Наиболее значимыми из них являются: нарушение электромагнитной безопасности из-за отсутствия защитного заземления; несоответствие нормам визуальных параметров дисплеев, плохое качество изображения, которое вызывает повышенное утомление глаз; избыточные энергетические потоки сине-фиолетового света на дисплее; нерациональное освещение, блики, яркость; несоответствие параметров микроклимата действующим нормам, запыленность; избыток болезнетворных бактерий в воздухе, особенно зимой в непроветриваемых помещениях, что вызывает ОРЗ, ОРВИ. Требования: наличие естественного и искусственного освещения; естественное освещение должно осуществляться через светопроемы, ориентированные преимущественно на север и северо-восток; искусственное освещение должно осуществляться системой общего равномерного освещения, а где необходимо комбинированного.
• · Виды трудовой деятельности разделяются на три группы: А - работа по считыванию информации с экрана ВДТ, ПЭВМ или ЭВМ с предварительным запросом; Б - работа по вводу информации; В - творческая работа в режиме диалога с ЭВМ. При выполнении разных работ, за основную следует принимать такую, которая занимает не менее 50% времени в течении рабочего дня. Для видов трудовой деятельности устанавливаются три категории тяжести и напряженности работы с ЭВМ. Для обеспечения оптимальной работоспособности и сохранения здоровья, на протяжении рабочей смены устанавливаются перерывы, при условии, что непрерывная работа без регламентируемого перерыва не превышает 2-х часов.
• · Причины пожаров: нарушения правил внутреннего распорядка предприятия и противопожарных инструкций: курение в неположенных местах и выбрасывание горящих окурков, спичек; нарушение правил эксплуатации и неисправности электрооборудования и смесей: перегрузка электродвигателей и сетей, короткое замыкание; разряда атмосферного и статического электричества: отсутствие или неправильное расположение молниеотводов; нарушение правил проведения сварочных и других огневых работ: проведение работ без письменного разрушения, без принятия мер; нарушение правил эксплуатации вентиляционного, пневматического оборудования: конструктивные недостатки при его изготовлении; нарушение технологических режимов работы оборудования: намотка, навивание, забои волокнами; применение режимов тепловой обработки материалов и изделий без учета их пожароопасных свойств. К организационным мероприятиям относятся правильная организация пожарной охраны объекта, создание добровольных пожарных дружин. Противопожарный инструктаж осуществляется в два этапа вводный и обучение на рабочем месте. Пожарно-технический минимум проводится в виде занятий по специальной программе.- эксплуатационные мероприятия предусматривают современное проведение профилактических осмотров. - К техническим мероприятиям относится строгое соблюдение правил пожарной безопасности при проектировании зданий и сооружений.
• · Горение - это интенсивные химические окислительные реакции, которые сопровождаются выделением теплоты и свечением. Горение может возникнуть только при одновременном наличии трех условий: присутствие горючего вещества, окислителя и источника воспламенения. Горючие вещества - любые органические вещества и материалы, большинство металлов в свободном виде, многие минералы, сера, водород, фосфор. В качестве окислителя может быть не только кислород, но и многие химические соединения - азотная кислота, хлор, озон. Импульсами воспламенения могут быть открытые или светящейся источники - пламя, раскаленные поверхности, лучистая энергия, искры, а также скрытые - трения, удар. В некоторых случаях при горении конденсированных систем (твердых, жидких веществ или их смесей) пламя может не возникать, т.е. происходит беспламенное горение или тления. Для того чтобы прервать горение, необходимо нарушить условия его возникновения и поддержания. В зависимости от агрегатного состояния исходного вещества и продуктов горения различают галогенное горение, гетерогенное горение и горение взрывчатых веществ. При галогеном горении исходные вещества и продукты горения находятся в одинаковом агрегатном состоянии. Это: горение газовых смесей; изотерическое горение. При гетерогенном горении исходные вещества, например твердое или жидкое горючее и газообразный окислитель, находятся разных агрегатных состояниях. К процессам гетерогенного горения относятся горение угля, металлов, сжигание жидких топлив. Горение взрывчатых веществ сопровождается переходом вещества из конденсированного в газовое состояние. При этом на поверхности раздела фаз проходит сложный физико-химический процесс, при котором в результате химической реакции выделяются теплота и горючие газы.
• · Самовоспламенение - довольно редкое явление, поскольку оно протекает при низких давлениях и t, при которых могут воспламеняться только очень немногие горючие вещества. Воспламенение - это возгорание вещества под воздействием источника зажигания сопровождающих появлению пламени. Концентрационные пределы воспламенения являются важнейшей характеристикой взрывоопасности горючих веществ.
• · Категории: А - взрывопожароопасная - горючие газы (ГГ), ЛВЖ с температурой вспышки не более 28 градусов в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные парогазовоздушные смеси. Вещества и материалы, способные взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом; Б - взрывопожароопасная - горючие пыли или волокна, ЛВЖ с температурой вспышки более 28 градусов, горючие жидкости (ГЖ) в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные пылевоздушные и паровоздушные смеси; В 1 - В 4 - пожароопасные - ГЖ и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыли и волокна), вещества и материалы, способные при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом только гореть, при условии, что помещения, в которых они имеются в наличии или обращаются, не относятся к категориям А и Б; Г 1 - процессы, связанные со сжиганием в качестве топлива ГГ и ЛВЖ; Г 2 - негорючие вещества и материалы в горячем раскаленном или расплавленном состоянии, процесс обработки которых сопровождается выделением лучистой теплоты, искр и пламени. Процессы, связанные со сжиганием в качестве топлива ГЖ, а также твердых горючих веществ и материалов; Д - негорючие вещества и материалы в холодном состоянии. Крупные промышленные предприятия, как правило, имеют большое складское хозяйство для хранения сырьевых, вспомогательных, хозяйственных, строительных и других материалов, а также готовой продукции, полупродуктов, горючего, масел, тары. Следует Хранить каждое вещество в отдельном месте
• · Огнестойкость - способность зданий, сооружений и строительных конструкций сохранять свои функции при пожаре. Предел огнестойкости - показатель огнестойкости конструкции, определяемый временем от начала стандартного огневого испытания до наступления одного из нормируемых для данной конструкции предельных состояний по огнестойкости. Предельное состояние конструкции по огнестойкости - состояние конструкции, при котором она утрачивает способность сохранять одну из своих противопожарных функций. Нормируются следующие предельные состояния: потеря несущей способности (R) вследствие обрушения конструкции или возникновения предельных деформаций; потеря целостности (Е) в результате образования в конструкции сквозных трещин или отверстий через которые на необогреваемую поверхность проникают продукты горения или пламя; потеря теплоизолирующей способности (I) вследствие повышения температуры на необогреваемой поверхности конструкции.
• · Противопожарные преграды - устройства для ограничения распространения пожара из одной части здания в другую и уменьшения возможностей площади горения. Общие - противопожарные стены, перегородки, перекрытия, зоны, двери, окна, вставки. Местные - ограничивают линейное распространение пожара: по поверхности конструкций, по ее пустотам, по разлитой жидкости и другим материалам. К ним относятся дымовые люки, бортики, козырьки, заслонки, кюветы. Эвакуационные пути (ЭП) и выходы (ЭВ) предусматриваются при проектировании и строительстве промышленных зданий на случай возникновения пожара или аварии. ЭП устанавливают, исходя из условий обеспечения безопасности людей с учетом количества эвакуируемых, степени огнестойкости и класса здания по функциональной пожарной опасности, количества ЭВ с этажа и из здания в целом, а также технических средств противопожарной защиты. Двери на ЭП должны открываться по направлению выхода из здания. При проектировании ЭП не следует учитывать лифты, эскалаторы и другие механические средства транспортирования людей, в том числе пожарные лифты, проходные с вертушками. ЭВ являются эвакуационными, если они ведут из помещений: первого этажа - наружу непосредственно, через коридор и лестничную клетку, вестибюль; любимого надземного этажа (не 1-го) - непосредственно на лестничную клетку или в коридор, ведущий на лестничную клетку; подвального или цокольного этажа - наружу непосредственно, через лестничную клетку или через коридор, ведущий на лестничную клетку; в соседнее помещение на этом же этаже, обеспеченное выходами, указанными выше, за исключением специально оговоренных случаев. Количество и суммарная ширина ЭВ определяются в зависимости от максимального возможного числа эвакуирующихся и предельно допустимого расстояния от наиболее удаленного рабочего места до ближайшего ЭВ.
• · Физический способ - огнегасительные факторы - охлаждение, разбавление, изоляция, огнетушащие действия - увеличение теплопотерь из зоны горения (орошение горючих веществ, перемешивание слоев горючих жидкостей, эвакуация горящих веществ и материалов); увеличение теплоемкости горючей системы (объемное разбавление окислителя инертными газами, парами, объемное разбавление горючих веществ инертными газами, парами,); - отключение механизма воспламенения (отрыв пламени воздушной ударной волной, изоляция поверхности горючих веществ слоем, пены, кошмой, эвакуация горючих веществ). Химический способ - флегматизация - связывание активных центров цепной реакции - торможения скорости реакции горения (объемные разбавления горючей пыли, газо и паровоздушной системы флегматизирующих веществами и составами, орошение поверхности горючих материалов флегматизирующими веществами и составами).
• · Первичные средства тушения применяются для тушения небольших очагов. Это внутренние пожарные краны, огнетушители различных типов, песок, войлок, кошма, асбестовое полотно: Внутренний пожарный кран - это элемент внутреннего пожарного водопровода. Он снабжается пожарным рукавом: Ящики для песка должны комплектоваться совковой лопатой; емкости для хранения воды должны иметь объем не менее 200 л и комплектоваться крышкой и ведром. Пожарная сигнализация предназначена для быстрого сообщения о пожаре. Пожарная сигнализация может быть электрической и автоматической.
• · Автоматические стационарные системы пожаротушения. К автоматическим стационарным системам пожаротушения относятся установки, в которых все элементы смонтированы и находятся постоянно в готовности к действию. Стационарными установками оснащаются здания, сооружения, технологические линии, группы или отдельное технологическое оборудование. Стационарные установки пожаротушения имеют, как правило, автоматическое местное или дистанционное включение и одновременно выполняют функцию автоматической пожарной сигнализации. На практике наиболее широко используются установки водяного пожаротушения, к котором относятся. Спринклерные установки включаются автоматически при повышении температуры среды внутри помещения до заданного предела. Датчики таких систем являются спринклеры. Дренчерные установки по устройству аналогичны спринклерным. Они применяются в помещениях с высокой пожарной опасностью. При горении ЛЖВ эти установки локализуют пожар и предотвращают распространение огня на соседнее помещение. Спринклерные и дренчерные установки могут заполнятся не только водой, но и водными растворами, а также жидкими и газообразными огнегасителями. В этом случае спринклерные головки заменяются оросителями пенными дренчерными (ОПД), оросителями пенными дренчерными розеточными (ОПДР).
• · Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности определена действующим законодательством и может выражаться в зависимости от тяжести наступивших последствий в виде штрафа, ареста, лишения права занимать определенной должности или заниматься определенной деятельностью, ограничения или лишения свободы. Макс. Срок лишения свободы-7 лет. Противопожарный режим предприятия понимают комплекс противопожарных мероприятий при выполнении работ и эксплуатации объекта, т е совокупность мер и требований пожарной безопасности, заранее установленных для объекта или отдельного помещения и подлежащего обязательному выполнению всеми работающими там лицам.
• · Ответственность работников. В соответствии с Законом РБ "О пожарной безопасности" на руководителей, должностных лиц и каждого из работников возложена обязанность обеспечения пожарной безопасности на предприятии. Конкретные обязанности каждого работника устанавливаются в должностных инструкциях. Руководитель предприятия своим приказом определяет ответственных должностных лиц за пожарную безопасность по каждому подразделению. Каждый работник обязан: знать и выполнять на производстве требования пожарной безопасности, а также соблюдать и поддерживать противопожарный режим; принимать меры предосторожности при проведении работ с ЛЖВ и ГЖ, другими пожароопасными материалами и оборудованием; знать характеристики пожарной опасности применяемых или изготовленных веществ и материалов; в случае обнаружения пожара сообщать о нем в пожарную службу и принимать возможные меры к спасению людей, имущества и ликвидации пожара. План действий работников на случай возникновения пожара утверждается руководителем предприятия, который должен организовать практические тренировки по его выполнению не реже двух раз в год. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности определена действующим законодательством и может выражаться в зависимости от тяжести наступивших последствий в виде штрафа, ареста, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничения или лишения свободы. Максимальный срок лишения свободы - 7 лет. Пожарно-технический минимум проводится в виде занятий по специальной программе.

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ»

Институт управления и предпринимательства в социальной сфере

Кафедра управление персоналом

Направление подготовки: 080400 «Управление персоналом»

Форма обучения: очно-заочная

КУРСОВОЙ ПРОЕКТ

по дисциплине

«ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА»

«Роль профсоюзов в охране труда и здоровья работников»

Исполнитель:

Студент (ка) 2 курса 2 группы Королева Е.А

Руководитель проекта

К.Э.Н. ,Доцент, Галкина Елена Николаевна Галкина Е.Н.

Москва - 2014

Введение3

Глава 1. Теоретические аспекты профсоюзной деятельности4

1 Понятие профсоюза

2 Задачи и функции профсоюзов

3 Права и обязанности профсоюзов

Глава 2. Анализ деятельности профсоюза работников торговли, общественного питания и потребкооперации г. Москвы

1 Общая характеристика Профсоюзной организации

2 Организация работы профсоюза в сфере охраны труда

3 Анализ ситуации в сфере защиты прав работников торговли, общественного питания и потребкооперации

Глава 3. Разработка программы совершенствования системы охраны труда в сфере торговли, общественного питания и потребкооперации

1 Разработка коллективного договора

Заключение

Список использованных источников

Приложение

коллективный договор охрана труда профсоюз

Введение

В настоящее время многие организации относятся к частному сектору, что осложняет процесс защиты прав работников. Не всегда работодатели выполняют все предписанные законодательством положения и требования, что может привести к негативным последствиям для сотрудников. В России существует тенденция необращения работников в судебные инстанции для защиты собственных прав. Это обусловлено менталитетом российских граждан, страхом потерять рабочее место и низким уровнем правовой грамотности. В связи с этим остается актуальной работа профсоюзов, которые являются посредниками в отношениях между работниками и работодателями.

Также актуальной проблемой является система охраны труда на предприятиях. Данная проблема возникает на всех предприятиях любой отрасли. Это связано зачастую с нежеланием работодателей вкладывать средства в обеспечение соответствующих условий труда. При этом последствиями такого отношения могут стать как производственные травмы, так и летальные исходы на производстве.

Цель исследования - изучить роль профсоюзов в охране труда и здоровья работников. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

раскрыть понятие профсоюза;

выявить задачи и функции профсоюзов;

обозначить права и обязанности профсоюзов;

привести характеристику Профсоюзной организации;

определить роль профсоюза в регулировании трудовой деятельности;

провести анализ деятельности профсоюза в сфере охраны труда;

разработать программу совершенствования деятельности профсоюзной организации в сфере охраны труда.

Глава 1 . Теоретические аспекты профсоюзной деятельности

1.1 Понятие профсоюза

Профессиональные союзы являются исторически сложившейся организационной формой объединения рабочих. В качестве общественного явления они являются многообразной и сложной системой отношений, а также связей, как внешнего, так и внутреннего характера. Профсоюзы являются самой массовой общественной организацией.

Главные задачи профессиональных союзов связаны главным образом с осуществлением их основной функции, а именно защиты интересов и прав трудящихся в трудовой сфере и отношений, которые связаны с трудом. Именно с данной целью и возникли профессиональные союзы, для этого в них, как объединялись, так и объединяются рабочие.

Большинство общественных институтов подвергаются значительной трансформации, меняется система норм и ценностей, которая их объединяет, а также их функции, статусы, принципы строения, а также практические способы функционирования. В полной мере относится это и к профессиональным союзам. В ряду различных социальных институтов профессиональные союзы занимают особе место, определяющееся тем, что они являются включенными в процесс осуществления регулирования социальных и трудовых отношений - самых важных общественных отношений - как активно действующий субъект. В работу профессиональных союзов вовлечена масса людей, они располагаются существенными ресурсами, а также возможностями оказания влияния на процессе, происходящие в обществе.

Профсоюзы являются крупным самостоятельным общественным институтом, от работы которого зависит формирование отношений на рынке труда, создание социального государства, развитие демократии в экономике. Без профессиональных союзов наемный труд оказывается под властью честного индивидуального предпринимательства, администраций, государства, на социально ориентированную, объективную политику, которых при отсутствии соответствующих противоречий достаточно трудно рассчитать.

Исходя из важной роли профессиональных союзов в осуществлении регулирования трудовых отношений, значимым является оценка его статуса, как юридического, так и фактического - самого института, его позиций в общественной структуре и статуса групп, которые определяют работу и развитие института.

1.2 Задачи и функции профсоюзов

В литературе отсутствует единство в отношении понимания и употребления таких терминов, как «функции» и «задачи», что является характерным не только лишь для трудового права, но и также для других различных общественных наук. Таким образом, такой термин, как «функция» для большинства авторов тождественен с понятием «роль», то есть выступает в качестве выражения значения профессиональных союзов в общественной жизни. Помимо этого, функциями профессиональных союзов также называют еще работу их органов или любую работу профсоюзов. В некоторых случаях, функции и задачи могут рассматриваться в качестве равнозначных понятий.

Раньше задачи профессиональных союзов были определены в качестве общих задач, которые стояли перед политической общественной системой, которая тогда существовала. Функции и задачи профессиональных союзов рассматривались во взаимосвязи с задачами политической общественной системы, а профессиональные союзы выступали в качестве неотъемлемой части политической системы. Вместе с тем, профсоюзы, выступая в качестве одной из составных частей политической системы, для разрешения задач, которые стояли перед системой в целом, а также перед ее элементов - профессиональными союзами, используются собственные функции, которые являются отличными от функций других различных организаций.

Естественно, профсоюзы остаются составляющей политической общественной системы, однако глобальные задачи, которые стоят перед политической системой, и цели профессиональных союзов являются понятиями нетождественными, неравнозначными по своему объему и не всегда совпадают по своей направленности. Можно отметить, что сегодня профсоюзы выступают в качестве общественной организации, в не части государства, и их права являются правами в полном смысле этого слова, а не обязанности, которыми по факту заменены были в прошлом права профсоюзов. В данном контексте и нужно рассматриваться функции профессиональных союзов в настоящее время.

На сегодняшний день правовое положение профессиональных союзов, а, следовательно, и их функции и задачи, определяются Конституцией, ратифицированными конвенциями Международной организации труда, Федеральным законом «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности», другими действующими нормативными актами. Помимо этого, особенное значение сегодня приобрели также уставы профессиональных союзов, коллективные соглашения и договора. Функции профсоюзов являются основными, главными направлениями их функционирования, которые они обязаны выполнять из-за своей социальной природы, а также своего предназначения.

Раньше во всех литературных источниках говорилось об осуществлении профсоюзами таких функций, как забота об интересах рабочих в производственной сфере, в области быта, труда и культуры, о максимально полном их удовлетворении; забота о развитии народного хозяйства, о росте производства; принятие участия в общественном и производственном управлении; воспитание рабочих и укрепление добровольной и сознательной трудовой дисциплины; защита прав трудящихся.

В связи с этой классификацией возникает вопрос о том, действительно ли профессиональные союзы осуществляли все функции, которые перечислены выше, либо данные функции были надуманными и абсолютно не свойственными профсоюзам даже в Советском Союзе? Представляется, что профессиональные союзы в действительности выполняли большую часть функций, которые были названы, так как, с одной стороны, они не только лишь выступали в качестве неотъемлемой части политической системы, но и в качестве фактической части государства, а с другой стороны - функции профсоюзов не были неизменной величиной. Они менялись по мере совершенствования законодательной базы и по мере общественного развития в стране.

Например, действительно ли советские профессиональные союзы выполняли функцию по воспитанию рабочих и укреплению добровольной и сознательной трудовой дисциплины? Выполняли, так как общенародная собственность выступала в качестве собственности государственной, следовательно, главным работодателем было государство. в данном случае государство, выступающее в качестве работодателя, и профессиональные союзы, выступающие в качестве части государства, а также политической системы, были действительно заинтересованы в сбережении и поддержании трудовой дисциплины. В настоящее время, когда профессиональные союзы превратились в общественную организацию, функция по воспитанию и укреплению трудовой дисциплины полностью утратила собственное значение. Это, естественно, не означает, что профсоюзы являются абсолютно не заинтересованными в укреплении трудовой дисциплины, однако осуществлением этой функции, как одним из главных направлений функционирования, профессиональные союзы уже не занимаются.

Сегодня функции профессиональных союзов, естественно, изменились. Главной функцией профессиональных союзов является осуществление защиты трудовых прав трудящихся. Они являются внешней их функцией, так как реализуется она во внешних отношениях с органами власти и работодателями.

Помимо нее, у профессиональных союзов есть функция внутренняя - объединение и координация работы в отношении трудовых прав трудящихся.

Итак, главной функцией профессиональных союзов является осуществление защиты трудовых прав трудящихся. Содержанием данной функции профессиональных союзов является их работа в отношении защиты трудовых прав трудящихся. Данная работа включает содействие профессиональных союзов:

охране данных прав;

пресечению нарушений данных прав;

возмещению причиненного вреда и инициирование привлечения виновного лица или лиц в ответственности. Условно данные действия рассматривать можно в качестве этапов реализации защитной функции.

Защиту прав трудящихся необходимо рассматривать, как в широком, так и в узком смысле. В широком смысле функцией защиты прав входит охрана и обеспечение. В узком смысле - восстановление нарушенных прав, возмещение причиненного вреда и привлечение к ответственности виновного лица или лиц.

Следующей функцией профсоюзов является функция представительства трудящихся - она закреплена в 29 статье ТК РФ «Представителями трудящихся в социальном партнерстве являются: профсоюзы, а также их объединения, другие профсоюзные организации, которые предусмотрены уставами общероссийских и межрегиональных профессиональных союзов, или другие представители».

ФЗ РФ «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности» в 11 статье «Право профессиональных союзов на представительство и защиту социальных и трудовых прав и интересов трудящихся» и в 1 статье объединены данные 2 самые важные функции профессиональных союзов с их правами. «Профессиональные союзы, их объединения, профсоюзные первичные организации, а также их органы представляют и защищают интересы и права членов профессиональных союзов по вопросам индивидуальных трудовых отношений и отношений, которые связаны с трудом, а в сфере коллективных интересов и прав - указанные интересы и права трудящихся независимо от членства в профессиональных союзах при наделении их полномочиями на представительство в установленном порядке».

Помимо взгляда на представительство, как на одну из главных функций профессиональных союзов, оно также рассматривается в качестве элемента функции защитной, как самое общее право профессиональных союзов, как организационно-правовая форма их функционирования. Представительство - особая функция, она выражается в работе по представлению интересов трудящихся, как в государственных, так и в общественных органах, а также на конкретном предприятии, организации, в учреждении.

Представительство интересов и прав - это выступление от имени коллектива во взаимоотношениях с работодателями в форме переговоров, заключении договоров, разрешении трудовых коллективных споров.

К функциям профессиональных союзов относятся также социальная и профессиональная функция - они предполагают наличие активного участия профессионального союза в процессе создания и улучшения условий труда. При этом, сюда также относят спортивно-массовую и культурно-массовую деятельность среди трудящихся, которую следует рассматриваться вместе и неразрывно с таким понятием, как «условия труда».

Функция контролирующая выражается о том, что профессиональный союз выступает в качестве общественного полномочного контролера в отношении вопросов соблюдения прав трудящихся в разных аспектах - условия и охрана труда, нормирование, оплата труда, социальные гарантии и т.д. Профессиональному союзу соответствующие права предоставляются существующим законодательством.

1.3 Права и обязанности профсоюзов

Обязанности и права профессиональных союзов в трудовой сфере обладают следующими особенностями:

юридические обязанности не возлагаются государством прямо на профессиональные союзы, вытекают они из защитной и представительской функции данной организации общества, опираются на их устав и неразделимо связаны с их правами. Вследствие этого права, которые предоставлены профессиональным союзам, означают одновременно из обязанности. Следовательно, права профессиональных союзов в трудовой сфере выступают в качестве особой юридической категории - права и обязанности, где обязанность и право располагаются в непрерывном единстве.

это обязанности не перед самим государством, а перед трудящимися - членами профессионального союза, чьи интересы они должны защищать и представлять.

юридические обязанности профессиональных союзов заключаются главным образом в необходимости осуществления реализации прав, которые им предоставлены, в противном случае они не смогут обеспечить защиту трудящимся.

выполнение данных обязанностей, прежде всего, обеспечивается силой морального общественного воздействия.

Профессиональные союзы, выступая в качестве общественной организации не отвечают перед государством, участниками правовых отношений, в которые они вступают, за осуществления реализации собственных прав и обязанностей. Исключение - ответственность имущественная по суду за проведение забастовок, которые судом признаются незаконными. Однако здесь ответственность юридическая, которая вытекает из нарушений норм трудового законодательства, носит все-таки гражданско-правовую направленность.

Права профессиональных союзов в трудовой сфере составляет их трудовой и правовой статус, возникающий с момента их оформления. Обязанности и права профессиональных союзов, выступающих в качестве юридического лица, возникают с того момента, когда осуществляется их государственная регистрация. Это обязанности и права, которые определяют их статус в качестве участников гражданских правовых отношений, позволяющие вступить в отношения имущественные и определяющие их статус в качестве работодателей.

В теории трудового права отсутствует единство в классификации прав профессиональных союзов. На основе законодательства, которое действует, классификация проводиться может в зависимости от представительности профессиональных союзов в качестве организации, а также представительности их органов. На уровне локальном выделить можно права, которые принадлежат только лишь профессиональным союзам и права, которые предоставляются им, как и всем представительным органам трудящихся. В зависимости от способов установления права профессиональных союзов, подразделяются права, которые предоставлены законодательством, включая и законодательство субъектов РФ, а также права, которые установлены коллективными и договорными актами. Исходя из назначения профессиональных союзов, выступающих в качестве организации, которая призвана осуществлять защиту трудовых прав трудящихся, предлагается классификация прав на права, которые направлены непосредственно на осуществление защиты прав трудящихся, и на права, которые содействуют реализации данного права.

Следует остановиться на основных правах профессиональных союзов, которые также выступают в качестве их основных обязанностей.

Наиболее общее право профессиональных союзов, которое определяет их другие права, - право на осуществление защиты трудовых прав трудящихся - данное право также выступает в качестве главной цели создания профессиональных союзов. Данной целью обусловлена защитная функция профессиональных союзов, а также их право на осуществление данной защиты. Права профессиональных союзов, которые закреплены в трудовом законодательстве, выступают в качестве конкретизации их самого общего права на осуществление защиты трудовых прав трудящихся. Также профессиональные союзы осуществляют защиту права каждого своего члена на свободу распоряжаться собственными трудовыми способностями, выбирать род своей деятельности, профессию, право на вознаграждение за свой труд без дискриминации и не ниже, чем установленный в федеральном законе. Право на осуществление интересов трудящихся. Оно рассматривается в качестве следствия признания государством права профессиональных союзов на осуществление защиты ими трудовых прав трудящихся. Без права на осуществление представительства не может быть реализовано успешно право профессиональных союзов за осуществление защиты трудовых прав трудящихся.

Право профессиональных союзов на содействие занятости. Профессиональные союзы имеют право:

принимать непосредственное участие в процессе разработки гос. программ занятости;

вносить предложения в отношении мер по осуществлению социальной защиты членов профессиональных союзов, которые высвобождаются вследствие реорганизации либо же ликвидации организации;

производить профсоюзный контроль над занятостью, а также соблюдением законодательства в сфере занятости;

вносить предложения на рассмотрение органов местного самоуправления о перенесении срока либо временном прекращении реализации мероприятий, которые связаны с массовым высвобождением трудящихся.

Право профессиональных союзов, профсоюзных первичных организаций на ведение переговоров, заключение различных соглашений, договоров, а также контроль за их полным выполнением. Федеральным законодательством установлено, что работодатели, объединения работодателей, органы исполнительной власти, местного самоуправления в обязательном порядке должны вести переговоры с профсоюзными первичными организациями, профессиональными союзами, их объединениями в отношении социально-трудовых вопросов, вопросов по заключению коллективных соглашений, договоров, сели профсоюзные первичные организации. Профессиональные союзы, их объединения выступают в качестве инициаторов данных переговоров, и заключать соглашения, договора на условиях, согласованных сторонами.

Право профессиональных союзов на принятие участия в процессе урегулирования трудовых коллективных споров - «Профессиональные союзы имеют полное право принимать участие в процессе урегулирования трудовых коллективных споров, обладают правом на организацию и дальнейшее проведение в соответствии с законом собраний, забастовок, шествий, митингов, демонстраций, пикетирования, а также других различных коллективных действий, используя их в качестве средства зашиты социальных, трудовых интересов и прав трудящихся».

Право профессиональных союзов на принятие участия в подготовке, повышении квалификации кадров профсоюзов. Профессиональные союзы имеют право на создание:

образовательных и научно-исследовательских учреждений;

на осуществление подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров профсоюза;

обучение трудящихся и членов профессионального союза.

Право профессиональных союзов на осуществление контроля за полным соблюдением действующего трудового законодательства - профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением должностными лицами, работодателями трудового законодательства, включая и вопросы трудовых договоров, времени работы, времени отдыха, оплаты труда, компенсаций, гарантий, преимуществ, льгот, а также другие социально-трудовые вопросы в организациях, в которых трудятся члены данного профессионального союза, и обладают правом требовать устранения всех выявленных ошибок и неисправностей.

Данное право подтверждено предусмотренной в законодательстве возможностью на создание собственных инспекций труда, наделяющихся полномочиями, которые предусмотрены положениями, утвержденными профессиональными союзами. В Трудовом Кодексе описаны права профсоюзных трудовых инспекторов, в частности профсоюзные трудовых инспекторы, доверенные по охране труда профсоюзов обладают правом:

на проведение независимой экспертизы трудовых условий и обеспечения безопасности трудящихся;

на получение информации от руководства и других должностных лиц предприятий, работодателей, частных предпринимателей о состоянии охраны и условий труда, а также о каждом несчастном случае на производстве, о профессиональных заболеваниях;

на предъявление работодателям требований об остановке работы при возникновении случая непосредственно угрозы здоровью и жизни трудящихся;

на осуществление проверки состояния охраны и условий труда, выполнения всех обязательств работодателей, которые предусмотрены в коллективных договорах и соглашениях;

на принятие участие в функционировании комиссий по испытанию и приему в эксплуатацию всевозможных средств производства в роли независимых экспертов;

на обращение в соответствующие органы с требованиями о привлечении к ответственности тех лиц, которые виновны в нарушении законодательства о труде и других актов, которые содержат нормы трудового права, сокрытии фактов несчастного случая на производстве и т.п.

Права профессиональных союзов в сфере охраны труда, а также окружающей среды - профессиональные союзы имеют право на принятие участия в осуществлении формирования гос. программ в отношении охраны труда, а также окружающей среды, в осуществлении разработки нормативных правовых актов, которые регламентируют вопросы по охране труда, профессиональных заболеваний, безопасности экологической.

Ими осуществляется профсоюзный контроль над состоянием охраны труда, а также окружающей среды по средствам своих органов, при этом они обладают правом:

на беспрепятственное посещение организации независимо от формы собственности, подчиненности, их подразделения структурные, рабочие места, где работают члены этого профессионального союза;

на принятие участия в расследовании всех несчастных случаев на работе (производстве);

на защиту прав и интересов членов профессионального союза в отношении вопросов условий труда, безопасности на работе (производстве), возмещения ущерба, который причинен их здоровью на работе (производстве) и т.д.

Права профессиональных союзов на осуществление социальной защиты трудящихся - здесь в виду имеются права профессиональных союзов в сфере социального страхования, охраны здоровья, социального обеспечения, улучшения условий жилищных, других различных видов социальной защиты трудящихся.

Профессиональные союзы имеют право принимать участие в:

процессе формирования социальных программ, которые направлены на создание условий, которые обеспечивают достойный уровень жизни и свободное развитие каждого человека;

процессе разработки мер в отношении социальной защиты трудящихся;

процессе определения главных критериев уровня жизни, размера индексации зарплаты, пенсии, стипендии, пособия и компенсации в зависимости от изменений ценового индекса;

они имеют право осуществлять контроль за полным соблюдением законодательства в той или иной сфере.

Право профессиональных союзов на осуществление защиты интересов трудящихся в органах в отношении рассмотрения трудовых споров - в случае нарушения аспектов законодательства о труде профессиональные союзы обладают правом по просьбе своих членов, других трудящихся, а также по личной инициативе с заявлениями обращаться в защиту их прав в органы, которые занимаются рассмотрением трудовых споров.

Для осуществления социально-трудовых, а также других прав граждан и профессиональных интересов каждого своего члена, профессиональные союзы обладают правом на создание юридических служб и консультаций.

Глава 2. Анализ деятельности профсоюза работников торговли, общественного питания и потребкооперации г. Москвы

2.1 Общая характеристика Профсоюзной организации

Региональная общественная организация «Профсоюз работников торговли, общественного питания и потребкооперации г. Москвы» - это объединение профсоюзных организаций торговли, ресторанного бизнеса, предприятий питания, различных форм торгового предпринимательства на основе единства целей и солидарности действий, отстаивающее социально-экономические и правовые интересы членов профсоюза перед работодателем и органами власти.

Профсоюз работников торговли, общественного питания и потребкооперации г. Москвы - профессиональный союз для каждого, кто работает в торговых предприятиях, ресторанах, кафе, столовых, оптовых продовольственных и промышленных базах, комбинатах питания, на рынках города Москвы и других предприятиях, независимо от форм собственности.

Профсоюз работников торговли действует на основании Устава профсоюза и программы основных действий, независим от органов государственной власти, политических партий, общественных организаций и движений.

Профсоюз работников торговли г. Москвы - один из крупнейших в городе, объединяющий около ста тысяч членов профсоюза.

Во всех 10 административных округах г. Москвы созданы территориальные профсоюзные организации. Они являются составляющими структуры Профсоюза, осуществляют взаимодействие с окружными органами власти и объединениями работодателей, координируют работу первичных профсоюзных организаций. На базе окружных комитетов успешно работают консультационные пункты по вопросам трудового законодательства РФ.

Ниже приведена структура общественной организации "Профсоюз работников торговли, общественного питания и потребкооперации г. Москвы"(рис.1).

Рис.1. Структура общественной организации "Профсоюз работников торговли, общественного питания и потребкооперации г. Москвы"

В состав Профсоюза входят две тысячи профсоюзных предприятий торговли, питания, ресторанного бизнеса, различных форм предпринимательства.

Реализация уставных и программных задач осуществляется Профсоюзом на основе развития социального партнерства - системы защиты социально-экономических интересов членов профсоюза через заключение отраслевого Московского трехстороннего соглашения между Правительством г. Москвы, Лигой предпринимателей торговли, Профсоюзом работников торговли, трехсторонних соглашений в административных округах г. Москвы.

ТРУД, РАВНОПРАВИЕ, БЕЗОПАСНОСТЬ, СОТРУДНИЧЕСТВО - основные составляющие деятельности данного Профсоюза.

Цель Профсоюза работников торговли г. Москвы - развитие рабочей среды и всего трудового коллектива таким образом, чтобы обеспечить решение трудовых вопросов. Ключевым направлением является социальное партнёрство, сотрудничество с работодателем.

2.2 Организация работы профсоюза в сфере охраны труда

Деятельность профсоюзной организации строится на основе рекомендаций по планированию и ведению делопроизводства в первичной профсоюзной организации. В них входят следующие положения:

План работы является основным рабочим документов, определяющим мероприятия, методы и формы работы первичной профсоюзной организации на определенный период времени.

Профсоюзный комитет определяет в перспективном плане работы очередные задачи и тактику действий профсоюзной организации в соответствии с программой действий.

Перспективный план работы может быть представлен в виде программы или плана развития с включением наиболее важных вопросов, исходящих из программных документов, постановлений, отчетно-выборных собраний. Перспективный план принимается на год или на срок полномочий профкома. На основании перспективного плана составляются текущие (квартальные) планы.

План работы утверждается на заседании профкома, подписывается председателем.

Документы профсоюзной организации являются информационными источниками и средством юридического доказательства.

Делопроизводства комитета Профсоюза - деятельность, охватывающая оформление, учет и хранение профсоюзной документации и организацию работы с документами.

В силу своего статуса ответственность за состояние, ведение и сохранность документов профсоюзной организации несет председатель первичной организации Профсоюза.

По функциональному признаку выделяются четыре группы профсоюзных документов:

Организационно-распорядительные:

положение о первичной организации Профсоюза;

протоколы профсоюзных собраний;

протоколы заседаний профсоюзного комитета;

положение о постоянных комиссиях;

Информационно-справочные:

справки, аналитические, докладные записки, акты, письма, заявления, обращения и др.

По учету и отчетности:

отчеты, финансовые документы, статистические отчеты.

По личному составу:

заявления о приеме в Профсоюз и копии заявлений членов Профсоюза о безналичной уплате профсоюзного взноса;

акты уничтожения профсоюзных документов или профсоюзных билетов исключенных и вышедших из Профсоюза.

Отдельно остановимся на рассмотрении такой функции профсоюза, как охрана труда в сфере торговли, общественного питания и потребкооперации.

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя трудовые, социально-экономические, организационно-технические и иные мероприятия.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работников.

Требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда и требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

В соответствии с Федеральными законами О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности, Об основах охраны труда в Российской Федерации технической инспекцией и профсоюзными организациями осуществлялся контроль за соблюдением прав и законных интересов работников предприятий и организаций. Продолжено взаимодействие технической инспекции с Фондом социального страхования в реализации федерального закона Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с отраслевым трехсторонним соглашением городской комитет профсоюза работает в тесном контакте с социальными партнерами - Департаментом торговли и услуг города Москвы и Лигой предпринимателей торговли по вопросам охраны труда.

Выполнение обязательств трехстороннего соглашения по охране труда рассматривается на заседаниях отраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в том числе вопросы состояния производственного травматизма на предприятиях отрасли и мерах по его профилактике, итоги смотров -конкурсов на лучшую организацию в области охраны труда.

Используя ресурс социального партнерства, горком профсоюза и профсоюзные организации добиваются положительных результатов в решении вопросов улучшения условий труда и обеспечения его безопасности через коллективные договоры, в которые включаются мероприятия по предоставлению дополнительных льгот и компенсаций работникам, финансирование мероприятий по охране труда в расчете на каждого работающего не ниже минимального размера заработной платы, который ежегодно устанавливается Соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве. Обязательства, закрепленные в отраслевом соглашении, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальных гарантий и защищенности трудящихся. Одной из форм участия профсоюза в создании нормальных и безопасных условий труда на предприятиях остаются коллективные договора.

Главным стратегическим ориентиром является вовлечение в колдоговорное регулирование вопросов охраны труда как можно большего числа организаций.

Анализ причин производственного травматизма показывает, что большинство несчастных случаев происходит по организационным причинам, недостаточного контроля со стороны администрации за производством работ, нарушений трудовой и производственной дисциплины, невыполнение требований инструкций и правил по охране труда, незнание руководителями требований правил и норм охраны труда, отсутствие или недостаточно качественное проведение инструктажа по безопасному проведению работ.

В целях организации и сотрудничества по охране труда работодателей и профсоюза на 67% предприятий, в которых имеются профсоюзные организации, созданы совместные комитеты(комиссии) по охране труда, которые заложили элементы совместного управления охраны труда на уровне предприятия.

Профсоюз, выполняя возложенные на него функции общественного контроля за охраной труда, первостепенной задачей определил формирование института уполномоченных лиц по охране труда, как первичного общественного звена контроля за состояние условий труда на рабочих местах.

Горком профсоюза, с целью содействия повышению уровня охраны труда на предприятиях небольшой численности проводит семинары, обучение руководителей, специалистов по охране труда, оказывает консультативную и практическую помощь в разработке инструкций по охране труда, локальных нормативных актов.

Технической инспекцией труда оказывается помощь работникам предприятий и организаций в разрешении трудовых споров, рассмотрении жалоб, связанных с нарушениями законодательства об охране труда.

2.3 Анализ ситуации в сфере защиты прав работников торговли, общественного питания и потребкооперации

В первом полугодии 2014 года Профсоюз регистрировал сообщения и события, описывающие протекание 66 социально-трудовых конфликтов (СТК). Для сравнения, в первом полугодии 2013 их было 78. В течение первых 6 месяцев 2014 началось 56 СТК, завершилось 57 СТК. Общее количество СТК по сравнению с первым полугодием 2013 года снизилось на 15%.

По-прежнему в 1-м полугодии 2014 года, СТК в основном возникали на предприятиях частной формы собственности.О коло трети СТК протекали на предприятиях, в учреждениях, организациях, находящихся в государственной (муниципальной) собственности. Масштабы конфликтов, их социальное значение и влияние на социально-трудовую обстановку в регионе во многом определяются размерами предприятий и их положением в экономике региона. Большая часть СТК в 1-м полугодии протекала на крупных предприятиях, численностью свыше 250 человек - (85%), шесть конфликтов прошли на малых предприятиях, численностью от 15 до 100 человек. В этом периоде закрепилась тенденция увеличения количества СТК, протекающих на предприятиях численностью свыше 250 человек, что свидетельствует о продолжающемся углублении кризисных явлений в торговле.

В наблюдаемом периоде 73% СТК имели локальный характер (протекали в пределах одного предприятия), более четверти СТК имели отраслевой характер (розничная и оптовая торгвля). Количество конфликтов на предприятиях с участием иностранных собственников в первом полугодии 2014 года - 7 СТК (11%) несколько уменьшилось, однако все они протекали на крупных предприятиях. На предприятиях с иностранным участием в исследуемом периоде 4 СТК были связаны с остановкой производства, ликвидацией предприятия и последующим сокращением и увольнением работников. Средняя вовлеченность работников в конфликт в этом периоде возросла и составила 22.1% от числа всех работников предприятий. В тех случаях, когда в результате мониторинга были установлены продолжительность и численность участников забастовок, можно оценить потери рабочего времени, которые в I полугодии 2014 года составили около 15900 человеко-дней, что существенно превышает количество потерь рабочего времени в аналогичном периоде прошлого года и вдвое больше потерь рабочего времени за весь 2013 год.

Основными причинами социально-трудовых конфликтов, протекающих в I полугодии 2014 года, стали: полная невыплата заработной платы (51,5%), низкий уровень оплаты труда (21,2%), сокращение работников (21,2%), нарушения условий труда (13,6%). Сохранилась доминирующая причина СТК - полная невыплата заработной платы. Если из учёта исключить причину СТК «полная невыплата зарплаты», являющуюся после двух месяцев невыплаты уголовным преступлением, и проанализировать оставшиеся конфликты, то 78,1% конфликтов связаны с неудовлетворённостью работников размером заработной платы и задержками её выплат. Этот факт подтверждает актуальность утверждения российских профессиональных союзов (ФНПР-Федерация независимых профсоюзов России) о том, что доля оплаты труда в составе себестоимости продукции в Российской Федерации неоправданно низка и является тормозом развития экономики и социальной сферы. 68,7% конфликтов при таком расчёте связаны с изменением численности предприятий, что указывает на продолжающуюся после глобального экономического кризиса 2008-2010 года нестабильность. Лишь 34,4% процента СТК указывают на нарушение условий труда и свидетельствуют о желании работодателей сэкономить на здоровье работников. Конфликты, протекавшие в течение I квартала 2014 года, в большинстве своём имели социально-экономическую направленность. В то же время, кроме экономических, работниками выдвигались и политические требования (национализация предприятия, отставка руководителей местных органов власти, выражение недоверия губернаторам и региональным министрам, изменение законодательства).

Наиболее эффективными действиями по разрешению конфликтов стали обращения в суд, прокуратуру. Отмечу, что тенденция обращения органы власти закрепилась в практике социально-трудовых отношений и является эффективным «ускорителем» в решении СТК. Действенность такой меры зависит от того насколько активно действуют работники в диалоге с работодателем и местными СМИ. Если информационная кампания ведётся настойчиво и последовательно, органам власти приходится включаться в урегулирование конфликтов, даже если предприятие частное и небольшое по размерам.

Объединения работодателей в конфликтах в исследуемом периоде действий не предпринимали. Работодатели применяли различные способы отстаивания своих интересов, прибегая в 3 СТК к давлению на профсоюзные организации и их лидеров, в 2 СТК обращались в суд, прокуратуру и в Рострудинспекцию. Зачастую работодатели уклоняются от содержательного диалога с работниками и профсоюзными организациями, предпочитая выжидать. Такая же позиция работодателей прослеживалась и в 2013 году. Следует отметить, что неготовность организаций работодателей к социальному диалогу на предметном поле в условиях острых противоречий, приводящих к крайней форме социально-трудовых конфликтов - забастовке, обходится владельцам предприятий в заметные убытки. Возможно, что 15900 человеко-дней, потерянных в первом полугодии текущего года, в рамках национальной экономики не столь угрожающая для ВВП величина, однако в пересчёте на 15 прошедших забастовок приводит к потере в среднем 1060 человеко-дней на каждом из предприятий.

Выжидательная позиция работодателей, по-видимому, связана с недостаточной уверенностью в своей правоте на протяжении конфликта. Подтверждением этого вывода служит тот факт, что по итогам 57 завершившихся в первом полугодии конфликтов лишь в 4 случаях работники потерпели поражение, а в 96% случаев их требования были полностью (30%) или частично (66%) удовлетворены.

В 41 СТК (62%) в защите интересов работников принимали участие профсоюзные организации различных уровней, в процессе развития конфликтов на предприятиях было создано 6 новых первичных организаций профсоюзов.

Органы государственной власти различных уровней представлены в качестве участников социально-трудовых конфликтов в 53(80%) случаях. В ряде СТК органы государственной власти выступали в качестве работодателей (21 случай, 32%), в других ситуациях участие ОГВ заключалась в осуществлении надзора за соблюдением законодательства РФ и контроле за развитием конфликтов. ОГВ действовали как в интересах работников, так и против них.

Следует отметить традиционно низкую степень участия в СТК органов местного самоуправления. Наиболее эффективно (на стороне работников) действовали прокуратуры, суды, следственные управления СК и Гострудинспекция. В 1-м полугодии не было зафиксировано СТК, связанных с санкциями стран ЕС и США против российской экономики, введённых из-за событий на Украине.

Итак, подводя итог второй главы, можно сказать, о том, что одной из главных проблем в сфере регулирования отнощений между работодателем и работниками является отсутствие единой формы коллективного договора.

В третьей главе курсового проекта будет разработана программа по решению выявленной проблемы, а именно создание коллективного договора.

Глава 3. Разработка программы совершенствования системы охраны труда в сфере торговли, общественного питания и потребкооперации

3.1 Разработка коллективного договора

Для того, чтобы оформить отношения между Профсоюзом и работодателем в сфере защиты прав работников необходимо разработать коллективный договор.

В раздел коллективного договора «Условия и охрана труда» рекомендуется включать следующие пункты:

-выделение конкретной денежной суммы на мероприятия по охране труда (очень важно добиться включения в договор записи о том. какая сумма средств или доля от общих производственных затрат будет направлена на охрану труда);

-создание комплекса организационных н технических мероприятии по охране труда (виды мероприятии указываются в приложении к коллективному договору);

-проведение специальной оценки рабочих мест с указанием перечня подразделений;

-гарантии деятельности уполномоченных по охране труда;

-проведение обучения и проверки знаний по охране труда рабочих, руководящих работников и специалистов;

-организация в установленном порядке обязательных медосмотров работников;

-обеспечение выдачи работникам за счет работодателя качественной спец одежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты - моюших. смазывающих, обезвреживающих и других в соответствии с установленными нормами, а также сверх норм (перечень таких профессий и должностей должен приводиться в качестве приложения к коллективному договору);

-установление системы льгот и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными н опасными условиями труда:

-обеспечение работников горячих цехов и участков газированной подсоленной водой, чаем;

-возмещение вреда, причиненного, работнику несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием:

-обеспечение обязательного медицинского страхования работников н их обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:

-обеспечение охраны труда женщин (ограничение применения нх труда в ночное время, перевод женщин с тяжелых физических работ и работ с вредными и опасными условиями труда на более легкие, охрана труда беременных женщин);

-обеспечение охраны труда молодежи и др.

В качестве приложений в коллективный договор рекомендуется включать перечень производств, работ, профессий и должностей, на которых по условиям труда установлены: льготное пенсионное обеспечение и дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день; доплаты за условия труда: бесплатная выдача молока или равноценных пищевых продуктов, лечебно-профилактическое питание; бесплатная выдача по действующим нормам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной зашиты. Крайне важно не допустить, чтобы в колдоговоры были включены мероприятия, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством.

Помимо коллективного договора в Профсоюзе была разработана регистрационная карточка коллективного договора (см. приложение)

Заключение

Профессиональные союзы являются составной частью политической системы общества. Они являются специфической общественной организацией с личными задачами и функциями, которые определяются их уставами.

В соответствии со 2 статьей Закона «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности», профессиональный союз является добровольным объединением граждан, которое создается для представительства, а также защиты из социально-трудовых интересов и прав. Следовательно, сегодня будет уместным говорить не о задачах профессиональных союзов, а о целях, из-за которых они создаются, и функциях, как о главных направлениях функционирования в отношении достижения целей, ради которых профсоюз и создается.

Главной функцией профессиональных союзов является осуществление защиты трудовых прав трудящихся. Содержанием данной функции профессиональных союзов является их работа в отношении защиты трудовых прав трудящихся. Данная работа включает содействие профессиональных союзов:

использованию собственных прав работниками;

охране данных прав;

восстановлению прав, которые были нарушены;

возмещению причиненного вреда и инициирование привлечения виновного лица или лиц в ответственности.

Также профсоюзные организации обладают рядом прав и обязанностей, которые прописаны в Уставе профсоюза.

Была рассмотрена работа профсоюза работников торговли, общественного питания и потребкооперации города Москвы. Деятельность профсоюзной организации строится на основе рекомендаций по планированию и ведению делопроизводства в первичной профсоюзной организации.

Роль профсоюзной организации в регулировании трудового процесса заключается в обеспечении соблюдения всех норм трудового законодательства по отношению к участникам профсоюза.

Анализ показал, что основная проблема соблюдения норм охраны труда и здоровья сотрудников -отсутствие коллективных договоров.

Для устранения данных недостатков в третьей главе исследования были внесены предложения по созданию коллективного договора и собственно его разработка.

Список использованных источников

1.ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ТК РФ) от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (действующая редакция от 04.11.2014) - правовая система «КонсультантПлюс». - режим доступа: #"center">Приложение

Коллективный договор

Соглашение между Департаментом продовольственных ресурсов, торговли и услуг Московской области, Московской общественной организацией профсоюза работников торговли, общественного питания, потребительской кооперации и предпринимательства РФ "Торговое Единство", некоммерческой организацией Региональное отраслевое объединение работодателей "Союз предприятий и предпринимателей потребительского рынка Московской области в сфере торговли и услуг» на 2015 год

I. Общие положения.

1. Настоящее Соглашение заключено в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 27 ноября 2002 года № 156-ФЗ "Об объединениях работодателей", Федеральным Законом от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", Законом Московской области от 29 ноября 1996 года № 120-ОЗ "О социальном партнерстве в Московской области" и направлено на устойчивое экономическое развитие организаций сферы торговли и услуг, повышение уровня жизни и обеспечение достойного труда и отдыха работников на основе принципов социального партнерства.

2. Сторонами Соглашения являются Департамент продовольственных ресурсов, торговли и услуг Московской области, некоммерческая организация Региональное отраслевое объединение работодателей "Союз предприятий и предпринимателей потребительского рынка Московской области в сфере торговли и услуг», Московская общественная организация профсоюза работников торговли, общественного питания, потребительской кооперации и предпринимательства РФ «Торговое Единство».

3. Стороны признают необходимым заключение соглашений и коллективных договоров в организациях всех форм собственности и обязуются оказывать коллективам работников отрасли, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие. При этом Соглашение рассматривается сторонами как основа для переговоров в организациях. Обязательства и гарантии, включенные в Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников отрасли.

4. Стороны, подписавшие настоящее Соглашение, принимают на себя обязательства, закрепленные Областным трехсторонним Соглашением на 2015 год между Правительством Московской области, Областной Федерацией профсоюзов, региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Московской области» и Агропромсоюзом и Региональным межотраслевым Соглашением, направленным на стабилизацию в социально-экономической сфере.

5. Соглашение вступает в силу со дня подписания Сторонами и действует в течение 2015 года. Соглашение распространяется на работников и работодателей организаций отрасли независимо от форм собственности.

1.6. В течение срока действия Соглашения, по взаимной договоренности между Сторонами, в него могут вноситься, изменения и дополнения. Ни одна из сторон не может в одностороннем порядке отказаться от выполнения положений Соглашения.

7. О намерении одной из сторон расторгнуть Соглашение, она уведомляет об этом другие стороны за один месяц до намечаемой даты расторжения.

II. Взаимодействие сторон.

2.1. В целях обеспечения устойчивого экономического развития организаций сферы торговли и услуг, повышения уровня жизни, обеспечения достойного труда и отдыха работников на основе принципов социального партнерства договаривающиеся Стороны будут взаимодействовать по следующим основным направлениям:

1.1. Проводить согласованную политику по повышению социальной ответственности бизнеса, вовлечению его в систему социального партнерства и способствовать:

созданию территориальных представительств отраслевого Объединения работодателей и первичных профсоюзных организаций в организациях всех форм собственности;

заключению в муниципальных районах (городских округах) территориальных Соглашений по регулированию социально-трудовых отношений на потребительском рынке в сфере торговли и услуг и коллективных договоров в организациях отрасли;

активному участию организаций отрасли в областном конкурсе на лучший коллективный договор.

1.2. Официально информировать друг друга о принимаемых решениях и правовых актах по проблемам, включенным в Соглашение, а также по вопросам регулирования трудовых и связанных с ними экономических отношений.

1.3.Осуществлять контроль по соблюдению законодательства, регулирующего трудовые отношения, в организациях при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации.

1.4. Разрабатывать и осуществлять меры по переподготовке и социальной поддержке работников в условиях проведения процедур, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций. При введении в организации процедуры внешнего управления обеспечить действие коллективного договора и трудовых договоров. Способствовать предотвращению и разрешению коллективных трудовых споров.

1.5. В случае угрозы массового увольнения разрабатывать меры, направленные на уменьшение численности работников, подлежащих увольнению (приостановка приема работников на работу, перевод на режим неполного рабочего времени и др.).

1.6. Содействовать созданию системы организационных, правовых и экономических мер по формированию и реализации эффективной политики подбора, подготовки и сохранения квалифицированных кадров.

1.7. Обеспечить реализацию мероприятий, направленных на выполнение обязательств по оплате труда и предупреждение появления задолженности по выплате заработной платы.

1.8. Продолжить организационную работу, направленную на реализацию предупредительных и профилактических мер по снижению уровня производственного травматизма и профзаболеваний, обеспечение контроля по соблюдению требований охраны труда в организациях.

1.9. Проводить согласованную политику в области создания необходимых социальных условий жизни работников, развития культуры, спорта, организации отдыха.

1.10. В целях повышения престижа профессии работников торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, потребительской кооперации, проводить отраслевые конкурсы профессионального мастерства и другие мероприятия.

1.11. Принимать участие в организации и долевом финансировании мероприятий, посвященных профессиональному празднику «День работника торговли, бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства».

1.12. Проводить работу со средствами массовой информации области по информированию работников сферы о системе социального партнерства в отрасли, размещению на официальных сайтах сторон материалов о практике социального партнерства.

1.13. Принимать решения по вопросам и проблемам, включенным в Соглашение, после консультаций на уровне отраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

III. Обязательства Департамента продовольственных ресурсов, торговли и услуг Московской области

3.1. В целях реализации государственной политики и полномочий в области продовольственных ресурсов, торговли и услуг Московской области на региональном уровне, координации, учета интересов отраслей народнохозяйственного комплекса:

1.1. Разрабатывает и реализует меры по государственному регулированию и формированию продовольственных ресурсов области и продовольственного обеспечения населения области.

1.2. Организует разработку инвестиционных программ по развитию торговли и услуг области, в том числе определения источников финансирования и ресурсного обеспечения.

1.3. Формирует и осуществляет государственную политику в сфере торговли и услуг области, направленную на удовлетворение потребностей населения области в продовольственных товарах, товарах первой необходимости, услугах, на организацию торгового обслуживания, защиту прав потребителей.

1.4. Координирует деятельность организаций торговли и услуг, потребительской кооперации области.

1.5. Осуществляет методическое руководство организацией финансового, кредитного, инвестиционного планирования в сфере торговли и услуг, потребительской кооперации области.

1.6. Оказывает содействие продвижению экологически чистых продуктов питания местных производителей на региональном и межрегиональных рынках.

1.7. Оказывает методическую, практическую и консультативную помощь организациям торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, потребительской кооперации области.

1.8. Участвует в разработке и реализации кадровой политики в сфере торговли и услуг области.

1.9. С учетом мнений сторон социального партнерства вносит предложения о награждении лучших работников торговли, общественного питания, потребительской кооперации, бытового обслуживания.

2. Обеспечивает участие представителей Профсоюза и работодателей в работе постоянно действующих комиссий и коллегии Департамента продовольственных ресурсов, торговли и услуг Московской области.

IV. Обязательства работодателей

4.1. Принимают все необходимые меры по обеспечению стабильной работы организаций, легализации заработной платы, соблюдению дисциплины платежей в бюджеты разных уровней, предусмотренных налоговым законодательством, внебюджетные фонды.

2. Обеспечивают соблюдение трудового законодательства Российской Федерации и Московской области, других нормативно - правовых актов, связанных с трудом наемных работников.

3. Реализуют и обеспечивают права и гарантии деятельности Регионального отраслевого объединения работодателей "Союз предприятий потребительского рынка Московской области в сфере торговли и услуг», предоставленные Федеральным законом "Об объединениях работодателей", Уставом Объединения работодателей.

4. Включают в коллективный договор раздел «Гарантии профсоюзной деятельности».

5. Заключают коллективные договоры в организациях отрасли независимо от организационно - правовой формы и формы собственности.

6. В рамках деятельности отраслевого Объединения работодателей формулируют и вносят в Департамент продовольственных ресурсов, торговли и услуг Правительства Московской области предложения по развитию сферы торговли и услуг, а также о внесении изменений в действующие нормативные акты.

7. Информируют о массовом высвобождении работников профсоюзные комитеты организаций, территориальные службы занятости не менее, чем за 3 месяца до высвобождения.

8. Предоставляют информацию о наличии вакантных рабочих мест (потребности в работниках) в территориальные службы занятости населения и профсоюзные комитеты организаций.

9. Организуют обучение работников по вопросам охраны труда и техники безопасности, проводят аттестацию рабочих мест по условиям труда.

10. Разрабатывают и реализуют программы, нацеленные на укрепление здоровья и профилактику заболеваний на рабочих местах.

11. Обеспечивают страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расследование и учет несчастных случаев на производстве.

12. Взаимодействуют с учреждениями профессионального образования в вопросах подготовки квалифицированных кадров и оказывают содействие в проведении производственной практики учащихся и студентов.

13. Обеспечивают режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации.

14. Обеспечивают своевременное и в полном объеме перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в Фонд социального страхования Российской Федерации.

15. Обеспечивают своевременно и в полном объеме предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в территориальные органы Пенсионного фонда РФ.

V. Обязательства профсоюзов

5.1. Обязательства профсоюзов осуществляются через деятельность Московской общественной организации профсоюза работников торговли, общественного питания, потребкооперации и предпринимательства РФ «Торговое Единство», которая:

1.1. Представляет и защищает социально - трудовые права и интересы членов профсоюза в органах законодательной, исполнительной и судебной власти.

1.2. Представительствует в Департаменте продовольственных ресурсов, торговли и услуг Московской области по решению вопросов, затрагивающих социально - экономические интересы отрасли и их работников.

5.1.3. Вносит на рассмотрение сторон социального партнерства (в пределах их полномочий) предложения о принятии нормативных правовых актов, направленных на защиту экономических и социально - трудовых прав, улучшение условий труда и здоровья работников торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, потребительской кооперации.

1.5. Проводит обучение профсоюзного актива и разъяснительную работу в коллективах по вопросу действия и применения Трудового кодекса РФ, осуществляет контроль за его соблюдением.

1.6. Обеспечивает общественный контроль по условиям труда и соблюдению законодательных и иных нормативных актов по охране труда на предприятиях отрасли.

1.7. Участвует в разработке и реализации программ социальной направленности.

1.9. Содействует через первичные профсоюзные организации осуществлению мер по снижению социальной напряженности в трудовых коллективах, защите интересов и трудовых прав работников в условиях кризиса.

1.10. Принимает меры по обеспечению финансированиям санаторно-курортного обслуживания и оздоровления работников отраслей из средств Фонда социального страхования в соответствии с законодательством.

VI. Заключительные положения.

6.1. Стороны социального партнерства обязуются:

1.1. Руководствоваться принципами социального партнерства, вытекающими из нормативных правовых актов и принимать меры, направленные на их соблюдение.

1.2. Стороны социального партнерства выражают намерение по созданию в 2015 году региональной отраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, механизм формирования которой поручают руководителям сторон.

2. С целью обеспечения реализации настоящего Соглашения, дальнейшего развития социального партнерства стороны на основе взаимных консультаций в рамках региональной отраслевой трехсторонней комиссии вырабатывают документы, принимают необходимые решения, а также формируют предложения в адрес Законодательного Собрания и органов государственной власти Московской области, муниципальных образований и способствуют их реализации.

3. Контроль за ходом выполнения Соглашения осуществляется отраслевой трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, сформированной сторонами, а также сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности. Ход выполнения Соглашения рассматривается на заседаниях отраслевой трехсторонней комиссии по итогам полугодия и года.

4. Стороны поручают отраслевой трехсторонней комиссии, в случае необходимости, вносить изменения и дополнения в заключенное Соглашение в установленном порядке.