Yarovaya lag(även Yarovaya-paket eller Yarovaya-Ozerov-paket). Vad säger det med enkla ord? Låt oss ta reda på vad som väntar oss...

Yarovaya-lagen är två federala lagar som inför ändringar av den federala lagen "Om bekämpning av terrorism", några enskilda lagar angående införandet av ytterligare åtgärder mot terrorism, samt till strafflagen angående införandet av åtgärder mot terrorism.

Länkar till dessa federala lagar (nr. 374-FZ och nr. 375-FZ) finns i slutet av denna artikel. Men låt oss försöka ta reda på vad alla dessa förändringar betyder för vanliga medborgare. Konventionellt kan förändringarna delas in i fyra delar:

• Utöka de brottsbekämpande myndigheternas befogenheter.
• Nya krav på mobiloperatörer och internetprojekt.
• Nya krav på speditörer och postoperatörer.
• Stärkande av regleringen av religiös missionsverksamhet.

Vi kommer definitivt att titta på huvudpunkterna som påverkar ämnet "teknik och teknik", men först lite historia.

Irina Yarovaya, Alexey Pushkov, Nadezhda Gerasimova Och Victor Ozerov I april 2016 lämnade de in propositioner till statsduman för behandling som syftar till att bekämpa terrorism och extremism. Dessa lagförslag gick snabbt igenom tre behandlingar i statsduman och federationsrådet, och den 7 juli 2018 undertecknades de av Rysslands president. MestÄndringarna trädde i kraft den 20 juli 2016, men det gäller inte de som orsakat störst resonans – lagring av telefonsamtal, SMS, ljud, video och textmeddelanden i snabbmeddelanden och annan internettrafik.

brottsbalken och utredarnas rättigheter.

Utredarnas rättigheter har utökats – de får nu få information från elektronisk korrespondens. Tidigare var detta också möjligt, men endast genom domstolsbeslut.

Ett antal brottsartiklar höjde straffen för brott relaterade till terrorism och extremism, och lade också till skäl för ett förbud mot att lämna och komma in i landet.

Tre nya brott har dykt upp: "att begå ett internationellt terrordåd", "främja extremistisk verksamhet", "underlåtenhet att anmäla ett brott av terroristkaraktär".

Lagra samtal, SMS, Internettrafik

Och här är kanske den punkt som orsakade den största indignationen bland medborgarna. Teleoperatörer måste lagra alla abonnentsamtal, såväl som deras meddelanden, under en period som bestäms av regeringen (för närvarande 6 månader). Operatörerna ska också lagra all information om mottagande, överföring, leverans och behandling av meddelanden och samtal under de senaste tre åren.

Alla internetföretag och internettjänster (Odnoklassniki, VKontakte, etc.) måste lagra följande information: smeknamn (inloggning), födelsedatum, adress, fullständigt namn, passdata, språk som användaren talar, lista över hans släktingar, allt ljud och textmeddelanden, videoinspelningar, e-postadress, datum och tid för in- och utresa informationstjänst, det fullständiga namnet på klientprogrammet som används av abonnenten. Internetföretag och tjänster måste tillhandahålla all denna information till underrättelsetjänster.

Men det är inte allt. Telekomoperatörer som tillhandahåller telematiktjänster (det vill säga tjänster via Internet, till exempel e-post, snabbmeddelanden, etc.) måste lagra alla meddelanden och filer som överförs via dem. Lagringstiden för meddelanden och filer är 30 dagar. Varje år i 5 år bör denna period öka med 15 %.

Krypteringsverktyg

Från och med nu måste alla krypteringsverktyg vara certifierade. Det är förbjudet att använda andra sätt att koda information. För överträdelse - böter på 3 till 5 tusen rubel med konfiskering av krypteringsmedel. Allt detta gäller dock uppgifter som utgör en statshemlighet. Information som till exempel överförs i snabbmeddelanden är inte sådan, och därför krävs ingen certifiering där.

"Yarovayalagen" kräver dock att arrangörer av informationsspridning på Internet ska kunna avkoda information. Det vill säga att samma budbärare måste ha krypteringsnycklar, som på begäran av FSB måste överföras till dem. Telegram stötte på detta problem för inte så länge sedan.

Denna del trädde i kraft redan 2016

Uppenbara nackdelar med Yarovaya-lagen

Kampen mot terrorismen är verkligen en bra sak. Men Yarovaya-lagen har många betydande nackdelar:

• Utförandekostnad. Informationslagringsmedia (enheter), system, etc. kommer att kosta flera biljoner rubel + mer underhåll. Man kan tycka synd om telekomoperatörer och internetföretag, men det är osannolikt att de själva kommer att betala för Yarovaya-lagen snarare, deras abonnenter, det vill säga medborgare i Ryska federationen. Försämringen och höjningen av priserna på tarifferna har redan börjat.
• Korrespondensens hemlighet. Enligt grundlagen verkar det finnas...endast genom ett domstolsbeslut kan det kränkas. Men så dyker "Yarovaya-lagen" upp... och det är det. Det finns inte längre någon hemlig korrespondens.
• Kampen mot extremism. Många punkter i Yarovayalagen täcker inte bara terrorism utan även extremism. Och extremism är ett engagemang för extrema åsikter och handlingsmetoder (oftast inom politiken). Så det rekommenderas att uttrycka dig extremt noggrant i samma sak sociala nätverk... speciellt med tanke på de senaste nyheterna om höjning av pensionsåldern, tariffer för bostäder och kommunala tjänster, moms osv. Jag tror att du kanske har märkt det nyligen En hel del fall av extremism övervägdes, där VKontakte-inlägg och reposter dök upp. Och här säger jag inte att kampen mot extremism är dålig, utan att det inte är så svårt att göra något "extremistiskt".

Officiella dokument

« Federal lag daterad 6 juli 2016 nr 374-FZ" - läs den fullständiga versionen av lagen.

"Federal lag av 6 juli 2016 nr 375-FZ" - läs den fullständiga versionen av lagen.

Undersökning

Gör enkäten. Om du gillade det, posta om undersökningen på din VK-sida.

Video om Yarovaya-lagen. Vad är det, vad väntar oss 2018

Allt innehåll är från denna publikation. Om du läser artikeln behöver du inte titta på videon.

En RBC-källa nära en av trojkans operatörer rapporterade att det inte bara är MegaFon som inte omedelbart distribuerar ett system för att lagra information enligt Yarovaya-lagen i hela landet. Han noterade att introduktionen av SORM-2 (designad för att övervaka internetaktivitet) på 2000-talet och SORM-3 (för att lagra metadata - till exempel vem som ringde vem, när) sedan 2014 inte heller inträffade samtidigt.

Vad föreskriver "Yarovaya-lagen"?

Ett paket med antiterrorändringar, känd som Yarovaya-lagen, antogs i juli 2016. Bland annat beordrade den, från och med den 1 juli 2018, telekomoperatörer och arrangörer av informationsspridning på Internet (ORI, dessa inkluderar e-posttjänster, snabbmeddelanden, sociala nätverk och andra internetplattformar där användare kan utbyta meddelanden) att lagra uppgifter för upp till sex månaders samtal, meddelandeinnehåll och annan användarkommunikation. Lagringstiden för metadata utökades för operatörer till tre år och för ORI - upp till ett år.

Lagen föreskrev att tidpunkten och volymen av information som ska lagras ska klargöras av regeringen. I april publicerades ett motsvarande dekret som påverkar telekomoperatörer: de måste lagra textmeddelanden och samtalsinspelningar i sex månader från datumet för "slutet på deras mottagning, överföring, leverans och (eller) behandling." För operatörer som tillhandahåller dataöverföringstjänster (internetleverantörer) kommer lagringsperioden att vara 30 dagar från och med 1 oktober 2018. Under de kommande fem åren måste företagen årligen öka kapaciteten för ”tekniska lagringsenheter” (utrustning som internettrafik kommer att lagras på) med 15 %. Tisdagen den 26 juni godkände regeringen ett dekret som fastställer lagringstiden för inspelningar av samtal och korrespondens för ORI: som för teleoperatörer är den sex månader.

Men handlingarna har ännu inte accepterats tekniska krav till den utrustning som ska användas för att lagra information. Framför allt, som en företrädare för Rostelecom konstaterade, har den statliga operatören ännu inte i sin budget tagit upp kostnaderna för att uppfylla kraven på datalagring inom ramen för lagen. "Trots det faktum att den ryska regeringens dekret om lagringsperioder redan har publicerats, för att uppskatta kostnaderna är det nödvändigt att vänta på frigivningen av dokument med utrustningskrav", noterade han. En talesman för operatören svarade inte på frågor om huruvida de skulle börja följa lagen den 1 juli.

Enligt Sergei Soldatenkov är detta [ogodkända utrustningskrav] en "tvetydig situation", men innehållet i dokumenten kommer inte som en överraskning för operatörerna, eftersom det finns utkast till dessa krav. MegaFon bygger på tidigare erfarenheter, när den så kallade MNP-principen (mobilnummerportabilitet, möjligheten att spara ditt telefonnummer när du byter mobiloperatör) antogs 2013. RBC). Förtydligar det föreskrifter antogs två dagar innan den trädde i kraft. "Vi stod alla på huvudet i två eller tre månader och förberedde oss för dem och ville inte gå den vägen. Därför, sex månader [innan kraven i "Yarovaya-lagen" trädde i kraft], utfördes vissa tester av lösningar och lagringssystem. Om det blir några förändringar i de krav som kommer att antas är våra leverantörer redo att ändra sina lösningar så att de passar dem”, sa Soldatenkov.

Huvudfrågan är fortfarande olöst: vilket ansvar kommer operatörer och internetföretag att bära för att inte följa kraven i Yarovaya-lagen? Men även om sådana dokument redan hade godkänts, skulle staten enligt Soldatenkov knappast straffa operatören. – Om vi ​​säger att vi går enligt planerna så tror jag inte att det kommer några klagomål. Frågan från statens sida är inte att straffa operatören, utan att se till att det är möjligt att säkerställa lagringen av data”, förklarade han.

Enligt chefen för kommersiell praxis på BMS Advokatbyrå, måste Denis Frolov, MegaFon och andra operatörer, även i avsaknad av regler, följa lagens krav.

Dyr hastighet

2016, expert arbetsgrupp Kommunikations- och informationsteknik under den ryska regeringen förutspådde operatörernas kostnader för att lagra data enligt Yarovaya-lagen till 5,2 biljoner rubel. Senare justerades dock uppskattningarna flera gånger. Under våren 2018 krävde MTS det erforderliga beloppet på 60 miljarder rubel. för de kommande fem åren - 35-40 miljarder rubel, - 45 miljarder rubel.

Enligt VD:n för Linxdatacenter i Ryssland (leverantör av kommunikationstjänster och datacenter) Olga Sokolova, beror mängden lagringskostnader verkligen på vilken SORM-konfiguration och vilka krav för utrustningstillverkare som kommer att godkännas i dokumenten. Hon noterade att företaget hittills inte har sett någon särskild ökning av förfrågningar i samband med Yarovaya-lagen. ”Än så länge vet ingen i vilken form staten kommer att be marknadsaktörer att genomföra lagens krav. Det skulle vara en sak om ett stegvis förfarande antogs, till exempel under tre år. Ett helt annat scenario om full efterlevnad måste uppnås inom exempelvis flera månader, säger Sokolova. Hon förväntar sig att situationen kommer att klarna upp efter den 1 juli

Laglydiga utlänningar

Generaldirektören och styrelseordföranden för den internationella Orange-gruppen, Stéphane Richard, sa till RBC att företaget följer bestämmelserna i lagen i alla länder där det är verksamt, och från och med den 1 juli är det redo att följa kraven i Yarovayalagen. "I Europa förstår vi terrorhotet, särskilt i Frankrike. Efter händelserna 2015 började vi samarbeta närmare med myndigheterna”, konstaterade han. Företaget avslöjade inte hur mycket det spenderade på att förbereda sig för att följa. Men chefen för Orange Business Services (en division av Orange) i Ryssland, Richard van Wageningen, förklarade att med tanke på det faktum att företaget endast verkar här inom b2b-segmentet och har ett begränsat antal företagskunder, kostnaderna var små.

I juli 2017 släppte Internet Research Institute (IRI) en rapport där den indikerade att "Yarovaya-lagen" i GDPR (General Data Protection Regulation), som trädde i kraft i Europeiska unionen i maj 2018. III angav att det enligt GDPR måste finnas lämplig bekräftelse från underrättelsetjänsten för att lagra information om fakta om användarkommunikation. Om ryska operatörer kommer att lagra information om utlänningar på sina servrar utan samtycke från användaren och tillhandahålla dessa uppgifter till ryska brottsbekämpande myndigheter utan ett domstolsbeslut, kommer europeisk lag att brytas, sa rapporten.

Men enligt en Orange-representant ser företaget att det kan följa kraven i båda lagarna i den mån de gäller för det. Han noterade att ur GDPRs synvinkel är ett företag som tillhandahåller tjänster en "behandlare" (fysisk eller juridisk person, statlig myndighet, institution som behandlar personuppgifter på uppdrag av "operatören" - den med vilken avtalet om databehandling ingicks). ”Det är också viktigt att notera att frågor relaterade till nationell säkerhet är undantagna från GDPR:s tillämpningsområde, och Yarovaya-lagen relaterar just till detta område, vilket även följer av officiella namn", indikerade Orange-representanten.

Den 1 juli trädde den så kallade "Yarovaja-lagen" i kraft i Ryssland. Enligt denna lag måste alla leverantörer lagra användarkorrespondens och samtal på sina servrar i sex månader. Sådana åtgärder motiveras av kampen mot terrorismen. Abonnenter kallar detta början på total övervakning och letar efter vägar runt det, men operatörerna säger att de än så länge inte själva har möjlighet att följa lagens krav.

Yarovaya-paketet har blivit ett av de mest uppmärksammade och diskuterade lagförslagen i Ryssland under de senaste tre åren. Tillbaka 2016, när dokumentet undertecknades av presidenten, var sociala nätverksanvändare rädda att nu för något fel ord i korrespondens eller telefonsamtal.

Mobiloperatörerna var inte mindre indignerade. De behöver en enorm summa för att genomföra lagen. Det visade sig senare att kostnaderna skulle täckas. Samtidigt, 2016, varnade leverantörer för att på grund av "Yarovaya-paketet" tarifferna. Den 1 juli 2018 trädde lagen i kraft.

Vad leverantörer måste göra enligt Yarovaya-lagen

Enligt lagen måste mobiloperatörer och leverantörer från och med den 1 juli 2018 börja lagra korrespondens, samtal och i allmänhet allt innehåll som skickas av abonnenter i sex månader och från och med den 1 oktober - användarnas internettrafik. Fem dagar innan lagen träder i kraft i regeringen faller samma skyldighet på onlinetjänster (till exempel post och snabbmeddelanden). Operatörer måste överföra det vidarebefordrade innehållet till brottsbekämpande myndigheter på begäran.

Som Karen Kazaryan, chefsanalytiker för den ryska föreningen för elektronisk kommunikation (RAEC), sa till Vedomosti, kommer lagens krav att kräva enorma kostnader även från de största ryska internettjänsterna, för att inte tala om små projekt. VimpelComs direktör Vasil Latsanich sa också samma sak.

Alla stora operatörer kommer att kunna hitta pengar och på något sätt följa lagen inom en rimlig tidsram, även om detta kommer att vara smärtsamt för budgetar och aktieägare. Men jag hyser stora tvivel om att små, särskilt fasta telefonoperatörer, kommer att kunna göra detta. Det finns hundratals av dem i landet. Det mesta av deras trafik kommer från torrents och videor, och att lagra, bearbeta och ge tillgång till allt detta är en uppgift både tekniskt och ekonomiskt olöslig för dem.

Leverantörer och tillverkare av specialiserad utrustning varnade tidigare för att de inte skulle kunna förbereda sig för genomförandet av lagen i tid.

Varför operatörer ännu inte kan följa "Yarovaya-lagen"

Den 3 juli bekräftade Rossvyaz för Kommersant att operatörer och leverantörer i nuvarande ögonblick inte kan lagra användarinnehåll lagligt. Det finns helt enkelt ingen certifierad utrustning för detta.

För närvarande har certifieringssystemet inom kommunikationsområdet inga intyg om överensstämmelse för tekniska sätt att samla röstinformation för operativa utredningsaktiviteter.

Samtidigt har ministeriet för telekom och masskommunikation tidigare varnat operatörer för att de kommer att utsättas för administrativt ansvar för att använda ocertifierad utrustning. Även om den 15 juni 2018 sa chefen för ministeriet, Konstantin Noskov, att "företag som faller under Yarovaya-lagen redan aktivt följer kraven."

Representanter för mobiloperatörer bekräftade också att de för närvarande inte har certifierad utrustning. Faktum är att endast en organisation har rätt att ackreditera utrustning i Ryssland, men den har inte rätt att utfärda certifikat. Flera organisationer planerar att utfärda dem, men kommer att vara redo för detta under andra eller tredje kvartalet 2018, förklarade testcentret för certifiering och metrologi vid Central Research Institute of Communications.

Operatörer kommer inte att lagra data på ocertifierad utrustning om de har ett sunt sinne och ett starkt minne. Utrustning kostar pengar. Om du köper något ocertifierat kanske det inte uppfyller kraven, säger en representant för operatören Interregional TransitTelecom (MTT).

Under 2018, på grund av nya lagar angående internet, samt blockering av webbplatser och snabbmeddelanden, var användarna tvungna att omedvetet öka sin internetkunskap och lära sig att använda kringgående verktyg. Samtidigt, den 27 juni, undertecknade presidenten en lag om böter för ägare av VPN-tjänster och anonymiserare. Böterna är stora, men för vanliga människor för att använda proxy och VPN.

Efter att ryska abonnenter akut behövde tjänster för att kringgå blockering, började alla som brydde sig att skapa dem, inklusive ägarna av Telegram-kanaler och till och med PornHub.

Den 20 juli träder huvudbestämmelserna i paketet med lagförslag mot terrorism, eller, som media kallade det efter en av författarna, i kraft.

I brottsbalken, bland brotten mot mänsklighetens fred och säkerhet, har ett nytt brott dykt upp - "internationell terrorism": detta är utförandet av en explosion, mordbrand eller andra handlingar utanför Rysslands territorium som äventyrar liv, hälsa , frihet eller integritet för medborgare i Ryska federationen för att kränka fredliga samexistensstater och folk, eller riktade mot Ryska federationens intressen, såväl som hotet om att begå specificerade åtgärder. Detta kommer att resultera i fängelse från 10 till 20 år eller livstids fängelse.

Den lägre kriminella "spärren" under artikeln "terroristattack" stiger från 8 till 10 år och från 10 till 12 år om brottet begicks av en grupp personer eller ledde till att en person dog.

Dessutom kan livstids fängelse - eller 15 till 20 års fängelse - utdömas för att finansiera internationell terrorism om människor dött till följd av brotten.

Offentliga uppmaningar till terrorism eller dess offentliga motivering på Internet kommer att bestraffas med böter på upp till 1 miljon rubel eller fängelse i 5 till 7 år, och deltagande i terroristorganisation kommer att dömas till fängelsestraff på 10 till 20 år.

Lagen införde en ny artikel i brottsbalken, som fastställer sanktioner för underlåtenhet att rapportera förberedelse eller genomförande av terroristbrott. Detta kommer att bestraffas med böter på upp till 100 tusen rubel, eller tvångsarbete i upp till 1 år, eller fängelse under samma period. I det här fallet kommer medborgaren inte att hållas ansvarig för underlåtenhet att rapportera förberedelsen eller utförandet av ett brott av sin make eller nära släkting.

Brottsbalken skärper också straffen för att organisera eller delta i en illegal väpnad grupp och sänker åldersgränsen för uppsåtlig terrorism till 14 år.

Ett separat block av ändringsförslag definierar begreppet "missionsverksamhet" och förbjuder att den utförs på uppdrag av religiösa föreningar vars mål strider mot lagen.

Den mest kontroversiella delen av ändringarna trädde dock också i kraft den 20 juli om lagring av information om mottagande, överföring, leverans och bearbetning av röstinformation och textmeddelanden, bilder, ljud och videor. Lagringstiden för sådan data för operatörer är 3 år, för Internetföretag - 1 år. All denna information kommer att behöva tillhandahållas på begäran av underrättelsetjänsten.

Dessutom introducerar "Yarovaya-paketet" en skyldighet för internetföretag att avslöja meddelandekrypteringsnycklar när de använder ytterligare kryptering. Företagen har ännu inte en klar förståelse för hur de ska implementera ny lag. Rysslands president, efter att ha undertecknat antiterrorpaketet, instruerade också regeringen och FSB att arbeta med frågan om att minimera möjliga risker i samband med genomförandet av paketet.

Yarovaya-lagen, allmänt känd som Yarovaya-paketet, är en serie lagförslag som antogs av statsduman den 6 juli 2017. Händelsen väckte stor resonans i samhället. I oberoende medier och internetgemenskapen kritiserades dessa lagar i nästan alla riktningar, även om målet initialt var positivt och sant – att motverka extremism och terrorism.

Varför visade sig åtgärder med extremt ädla mål vara så impopulära? För att förstå detta måste du tänka på att detta är Yarovayas lag (i enkla ord), och även svara på ett antal frågor som kommer att diskuteras i detalj nedan. Och nu lite om författaren till projektet.

Om författaren till projektet: Irina Yarovaya

Yarovayas federala lag är uppkallad efter den nuvarande ställföreträdaren från partiet Enade Ryssland, Irina Anatolyevna Yarovaya. Sedan 2008 har hon varit ledamot i fullmäktige. Start politisk karriär Irina Anatolyevna motsäger starkt sin nuvarande position i politiken. Hon började sin verksamhet i Yabloko-partiet, som står i opposition till hennes nuvarande partitillhörighet.

För en tid sedan ledde Irina Anatolyevna, som medlem av deputeraderådet i Kamchatka-regionen, Yabloko-fraktionen och motsatte sig aktivt Förenade Rysslands politik. Sprang upprepade gånger för Statsduman utan att stoppa hans politisk verksamhet i Yabloko och är i opposition till ledningen för Kamchatka-regionen.

2003 erbjöds Irina Anatolyevna att gå med i United Russia, men hon vägrade. 2007 lämnade hon Yabloko-partiet och flyttade till Förenade Ryssland, eftersom hon ville flytta till Moskva för permanent uppehållstillstånd. Enligt resultatet av nästa val tog hon andraplatsen, men fick ändå ett suppleantmandat på grund av att vinnaren vägrade det.

I duman blev hon känd för skapandet av lagförslag som gällde restriktioner för att hålla demonstrationer, skärpning av migrationspolitiken och många andra områden. Hennes mest kända skapelse inom det politiska området var Yarovaya-lagen. Låt oss titta på dess kärna nedan.

Kärnan i Yarovayas ändringar av strafflagen

Yarovayas lag - vad är det? Med enkla ord är dessa två separata lagförslag som inför flera ändringar av den federala lagen "Om bekämpning av terrorism" och andra förordningar som hänför sig till samma fråga, såväl som till vissa artiklar i strafflagen. Båda delarna av paketet antogs den 6 juli 2017.

Den första delen är lag nr 374-FZ. Enligt Yarovayas lag, operatörer mobil kommunikation och leverantörer måste lagra mycket data om användare på sina servrar tills det krävs av brottsbekämpande myndigheter eller andra auktoriserade tjänster. Information om besök på internetsidor, samtal och meddelanden kommer att lagras. Denna del av Yarovayas federala lag orsakade det största offentliga ramaskri, eftersom ryssarna ansåg att det var en kränkning av rätten till privatliv.

Den andra delen är lag nr 375-FZ. Lagtexten gör flera ändringar i den ryska federationens strafflag. Villkoren har utökats under artiklar om främjande av terrorism, deltagande i terroristaktiviteter och extremistiska aktiviteter, agitation för dessa typer av aktiviteter, samt många andra artiklar relaterade till att bekämpa dessa illegala aktiviteter. Federal lag tillåter tonåringar så unga som 14 år gamla att hållas straffrättsligt ansvariga för deltagande i terroristgrupper. En av innovationerna är ”icke-anmälan”, det vill säga underlåtenhet att anmäla något brott. Sedan Yarovaya-lagen trädde i kraft har detta varit ett brott.

Den nya definitionen var termen "internationell terrorism". Kort sagt, det är ett terrordåd utanför ryska federationen, om samtidigt medborgare i Ryska federationen, deras liv och integritet äventyras. Utöver huvudpunkterna introducerar lagen Ryska federationens rättsliga område enorm mängdändringar och tillägg angående terroristverksamhet.

Lagtexterna (dokument nr 374-FZ består av nitton artiklar, nr 375-FZ - av fyra) är lätta att förstå. De finns på den ryska regeringens officiella webbplats. De är skrivna tillgängligt språk, vilket utesluter någon annan tolkning än vad författaren avsett.

Vad betyder lagen för medborgare i Ryska federationen?

Kärnan i Yarovayas lagar anges ovan. Den 20 juli förra året trädde projektet i kraft. Vad betyder detta för ryska medborgare? Religiösa övertygelser och organisationer är inte förbjudna, men att sprida information om dem till personer som inte tydligt uttryckt sin önskan att veta något, och utan särskilt tillstånd, är nu straffbart. Böterna kommer att vara 50 tusen rubel för individer och upp till 500 tusen för organisationer.

Lagring av operatörers data (alla samtal och korrespondens från ryssar) i upp till sex månader och kontakthistorik i upp till tre år hotar att öka kostnaderna för kommunikation. För att lagra data från en person måste operatören köpa tio externa enheter på fyra terabyte vardera, vilket är cirka 1 700 dollar.

Alla teleföretag måste dekryptera användarnas personuppgifter för FSB. Myndigheter kan komma åt monetära transaktioner och personlig kommunikation. Rådet för mänskliga rättigheter sa att lagen strider mot konstitutionen. Vi måste också komma med dekrypteringsteknik. De flesta globala företag kommer inte att gå med på detta, eftersom lagringscentret för krypteringsnyckel kan bli ett lockbete för angripare. De kommer också att "se" inte bara in i e-post, men också i den vanliga. Därför kommer paket att börja skannas.

Enligt Yarovaya-lagen, i Ryssland, från 14 års ålder, kan tonåringar nu åtalas enligt 32 artiklar (istället för 22). Unga medborgare är nu ansvariga för att delta i massupplopp: kapa ett flygplan, uppvigla etniskt hat på sociala nätverk. För de flesta artiklar som rör terrorism och extremism har straffen skärpts. Allt detta är bara en del av vad Yarovayas ändringar innehåller.

Villkor för teleoperatörer

Vad är detta - Yarovayas lag? Med enkla ord är detta en kränkning av prenumeranters rätt till integritet, men anhängare av paketet säger något annat. Det finns en uppfattning om att detta är en nödvändig del av lagen, som kommer att göra det möjligt att mer effektivt bekämpa terrorism. Den första lagstiftningsakten i paketet införde ändringar i operatörernas och leverantörernas arbete samt telekommunikationsföretagens arbete. Dessa organisationer måste nu skapa databaser och lagra användarkonversationer och meddelanden. Uppgifterna kommer att lagras i datacenter och överföras till brottsbekämpande myndigheter på begäran av de senare.

Förutom att den inkräktar på integriteten, innebär denna lag en ökning av priserna cellulär kommunikation, vilket mobiloperatörerna inte informerade sina abonnenter om. Att lagra sådana datamängder är en mycket dyr procedur, som kräver betydande kostnader som är jämförbara med hela länders budgetar. Det krävs enorma summor pengar för att bygga ett datacenter och säkerställa oavbruten nätverksdrift. Det pratas just nu om att mildra denna klausul, men det är ännu inte känt om lagen kommer att upphävas eller om myndigheterna kommer att göra något i grunden nytt av den.

Arbetsvillkor för logistikföretag

Det finns också ändringar i den federala lagen "Om transport- och speditionsverksamhet". Speditörer måste nu utföra en fullständig och noggrann kontroll av dokument, samt information om lasten och nyanserna i transporten. Yarovayalagen för transportföretag lovar enorma kostnader för logistik- och transportföretag. Behöver pengar att köpa specialutrustning för inspektion och annan utrustning. Kostnaden för fraktleverans kommer naturligtvis också att öka. Enligt vissa analytiker kan detta i framtiden sänka internethandelsmarknaden i Ryssland med 40 %.

Motverka terrorism

Nu är oregistrerade krypteringsverktyg förbjudna, och överträdelser är föremål för böter på tre till fem tusen rubel. Dessutom kommer själva kodningsverktyget att konfiskeras från gärningsmannen. Yarovayas lagförslag innebär att man undviker konflikter baserade på religiös tillhörighet. Av denna anledning, företrädare religiösa organisationer och samhällen förbjöds att gå från hus till hus och introducera människor till sin tro. Yarovayas lag om missionsverksamhet är värd att prata om separat.

Missionsverksamhet

Missionsverksamhet (distribution) är nu förbjuden för alla som inte har officiellt tillstånd. Men det finns också flera allvarliga restriktioner för officiellt registrerade religiösa grupper. Representanter för organisationen måste ha alla papper som bekräftar att de tillhör en registrerad organisation. Alla publikationer och material för distribution (flyers, broschyrer, broschyrer) ska vara märkta med speciella märkningar. För överträdelse av ändringen lämnas ansvar i form av böter.

När träder det i kraft

Yarovaya-lagen (åtminstone de flesta av ändringarna) har redan implementerats sedan den 20 juli 2017. Åldersgränsen för rättsligt ansvar för terroristverksamhet och främjande av extremism har sänkts, ändringar i den ryska federationens strafflag, lagar som rör missionsverksamhet och restriktioner för transportföretag har trätt i kraft. När träder Yarovaya-lagen i full kraft? Den mest resonerande delen av projektet är begränsningen av arbetet för mobiloperatörer, teleföretag och internetleverantörer, som träder i kraft den 1 juli 2018. Politikerna trodde att vid denna tidpunkt skulle det tekniska och regelverk förberedas, och alla meningsskiljaktigheter mellan regeringen och samhället om genomförandet av sådana storskaliga förändringar skulle vara lösta.

Aktuella nyheter

För tillfället diskuterar regeringen aktivt processen för att genomföra alla punkter i propositionen. Stötestenen är lagringen av användardata. Enbart enligt preliminära uppskattningar kommer kostnaden för att implementera Yarovaya-lagen för telekommunikationsföretag och teleoperatörer att vara cirka 5 biljoner rubel.

I januari 2018 uppgav kommunikations- och kommunikationsministeriet att kostnaden kunde sänkas till 100 miljarder rubel, men under förutsättning att projektet slutförs. De vill ta bort historiken för onlinevideor och torrentnedladdningar från listan över data för lagring. På grund av minskningen av datamängden kommer det inte att finnas något behov av stor lagring.

Mobiloperatörer driver på för ännu större förändringar. Representanter för företagen säger att det är värt att endast lagra röstsamtal och meddelanden, annars kommer genomförandet av lagen att leda till en betydande ökning av kostnaderna för kommunikation. Det här objektet är ännu inte helt klart för implementering. Nu pågår heta diskussioner och heta debatter kring Yarovayas lag om datalagring. För att väcka det till liv kommer du troligen fortfarande att behöva försvaga vissa punkter något.

Hur lagen fungerar i praktiken

Ett år har redan gått sedan Yarovaya-lagen implementerades, de viktigaste mekanismerna i projektet har setts över, vilket innebär att det redan är möjligt att titta på hur ändringarna fungerar i praktiken. Det mest diskuterade och sorgliga fallet var mordet på Andrei Karlov, en rysk diplomat i Turkiet. Den 19 december 2017 sköt och dödade en terrorist den ryske ambassadören på en fotoutställning i Ankara. Mördaren skrek islamiska slagord och hotade besökare till evenemanget med ett vapen. Brottslingen kallade denna hämnd för Ryska federationens handlingar i Syrien. I samband med mordet på den ryske ambassadören öppnades ett ärende under artikeln "att begå en internationell terrorism", som infördes genom Yarovaya-ändringarna.

Missionsartikeln dök upp flera gånger under föregående år. Det mesta berömd händelse- kvarhållande av D. Ugai (bilden). Administrativa förfaranden inleddes mot honom för att han höll en föreläsning om yoga. Till en ung man De skyllde inte på själva föreläsningen, utan på hinduismens propaganda. Men domstolen beslutade att avsluta förfarandet.

Dessa är de mest diskuterade fallen av implementering av Yarovaya-lagen i media och samhället. Vad är det här? Med enkla ord betyder detta att ändringsförslagen fungerar och ger vissa resultat. Det är sant att det fortfarande finns några brister. Frågan om projektets positiva eller negativa effekt är helt subjektiv.

Informationssäkerhet

Så är Yarovayas lag (lagtexten presenteras i enkla ord ovan) en attack mot informationssäkerheten för en individ eller inte? Denna fråga orsakar fortfarande het debatt mellan anhängare och motståndare till ändringsförslagen. Självklart ska telefonsamtal med en enskild medborgare vara personliga och ska inte övervakas av någon annan än samtalspartnern i andra änden av linjen. Men konversationsdata kommer inte att avlyssnas. De kommer helt enkelt att lagras på teleföretagets servrar och kommer att krävas av strukturerna endast om en medborgare misstänks för delaktighet eller inblandning i terroristverksamhet.

Yarovaya-paketet har och svagheter, och stark. Vissa brister kan tolkas på två sätt och användas till medborgarnas nackdel. Därför är det en personlig fråga för var och en att välja vilken sida av barrikaderna man ska stå på. Anhängare av projektet kommer att säga att dessa är nödvändiga åtgärder i samband med spridningen av terrorhotet och den växande makten hos extremistiska organisationer (som ISIS), som är förbjudna i Ryssland. Motståndarna är av åsikten att terrorister kommer att hitta ett sätt att kringgå alla dessa restriktioner, och genomförandet av lagförslaget kommer bara att leda till en ökning av kostnaderna för kommunikation och kränka rätten till privatliv.

Både anhängare och motståndare till Yarovaya-paketet har rätt. På vissa sätt ger lagen ett betydande bidrag till kampen mot terrorism, men på andra sätt skadar den bara ekonomin. Men vi får inte glömma att några av de viktigaste punkterna i projektet fortfarande diskuteras.

Analoger av Yarovaya-paketet

I Europeiska unionen, från 2006 till 2014, var ett direktiv från EU-kommissionen i kraft som krävde att data skulle lagras i minst sex månader. 2014 upphävdes direktivet, och frågan reglerades därefter av nationella regeringar.

I Storbritannien godkändes en lag 2014 som kräver att operatörer lagrar användardata. Gärningen överklagades dock snart i Europeiska unionens domstol. Experter beräknade sedan att kostnaden för att genomföra ett sådant projekt skulle vara cirka 180 miljoner pund sterling (detta är cirka 15 biljoner rubel). Men Storbritanniens största telekommunikationsföretag (32 % av marknaden) mobiloperatörer) tror att denna mängd innovation kommer att kosta bara henne ensam.

I Tyskland måste operatörerna lagra data i sex månader och 2016 införde regeringen regler som minskade denna period till tio veckor. Dessutom har listan över fall där brottsbekämpande myndigheter kan kräva denna information minskat avsevärt.

I Australien lagrar operatörer abonnentdata för de senaste två åren. Med en befolkning på 23 miljoner människor kostade detta 400 miljoner australiensiska dollar (18 biljoner ryska rubel), och driftskostnaderna uppgick till fyra dollar per abonnent och år. Regeringen ersatte kostnaderna för att införa innovationer och skapa den nödvändiga infrastrukturen, men driftskostnaderna debiteras abonnenterna.

2013 berättade den ökända underrättelseofficeren Edward Snowden för reportrar att USA:s nationella säkerhetsbyrå hade utvecklat informationssystem, som låter dig samla in all information om abonnenter på telekommunikationsnätverk. Experter säger att NSA varje dag registrerade mer än 1,7 miljarder konversationer och meddelanden, och gjorde också cirka fem miljarder poster om var telefonägare finns runt om i världen, och inte bara i själva Amerika. Naturligtvis har regeringen inte informerat medborgarna om detta.